中新網(wǎng)10月10日電 烏克蘭總統(tǒng)尤先科在出訪意大利期間,8日發(fā)表了全國(guó)電視講話,宣布解散烏克蘭最高拉達(dá)(即議會(huì)),提前舉行議會(huì)大選。直到最后一刻,烏克蘭全國(guó)上下都在猜測(cè),尤先科是否會(huì)做出這個(gè)決定。俄新網(wǎng)發(fā)表分析文章稱,議會(huì)解散的主要起因就是昨日“橙色革命”中的兩位親密戰(zhàn)友--現(xiàn)總統(tǒng)尤先科和現(xiàn)總理季莫申科已成為今日的政敵,兩派勢(shì)力在諸多問(wèn)題上,尤其是總統(tǒng)和總理權(quán)限劃分上產(chǎn)生嚴(yán)重分歧。
天下大勢(shì),合久必分
尤先科領(lǐng)導(dǎo)的“我們的烏克蘭--人民自衛(wèi)”聯(lián)盟(NUNS)和季莫申科領(lǐng)導(dǎo)的“季莫申科聯(lián)盟”(BUT)在2007年曾聯(lián)合起來(lái),在大選中戰(zhàn)勝亞努科維奇領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)黨,獲得議會(huì)大選勝利,兩黨聯(lián)盟又形成了議會(huì)多數(shù),季莫申科出任總理組閣。但此后季莫申科聯(lián)盟在議會(huì)活動(dòng)中又聯(lián)合地區(qū)黨和烏克蘭共產(chǎn)黨,投票通過(guò)一系列限制總統(tǒng)權(quán)力的法案,造成尤先科與季莫申科聯(lián)盟的破裂。
在此后的30天里,在烏克蘭議會(huì)中,既沒(méi)有重建尤先科-季莫申科黨團(tuán)聯(lián)盟,也沒(méi)有形成新的季莫申科-地區(qū)黨-烏共黨團(tuán)聯(lián)盟。這樣根據(jù)憲法,總統(tǒng)以議會(huì)沒(méi)有多數(shù)黨團(tuán)為由,解散議會(huì),提前舉行大選。
政治本身就是一項(xiàng)功利性非常強(qiáng)的活動(dòng),政治勢(shì)力的因勢(shì)而動(dòng),趨利而行,卿卿我我,分分合合,本在意料之中。
“喪鐘”為誰(shuí)而鳴
對(duì)解散議會(huì)最先做出反應(yīng)的就是尤先科的政治宿敵、2004年烏克蘭總統(tǒng)大選中險(xiǎn)些登上總統(tǒng)寶座的前總理、現(xiàn)烏克蘭地區(qū)黨領(lǐng)袖亞努科維奇。亞努科維奇馬上以大選宣傳的口氣發(fā)表聲明說(shuō),第六屆最高拉達(dá)的解散就是為現(xiàn)政權(quán)敲響的喪鐘。亞努科維奇還指責(zé)所有“橙色黨人”沒(méi)有履行向人民做出的承諾,現(xiàn)政權(quán)把烏克蘭推向破產(chǎn)的邊緣,并呼吁烏克蘭人民這一次要做出正確的選擇。
亞努科維奇說(shuō),作為一個(gè)負(fù)責(zé)人的政黨,他將把全社會(huì)緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),不以黨派色彩為標(biāo)準(zhǔn),而是以是否能改善人民生活路線為標(biāo)準(zhǔn)。亞努科維奇再次表示要重建烏克蘭,不與任何政客集團(tuán)結(jié)盟,不作任何空頭許諾。實(shí)際上這已經(jīng)是大選演說(shuō)。
根據(jù)烏克蘭社會(huì)輿論基金會(huì)的民調(diào)結(jié)果,如果烏克蘭議會(huì)大選在9月28日舉行,那么亞努科維奇領(lǐng)導(dǎo)的烏克蘭地區(qū)黨可以得到22.5%的選票,季莫申科聯(lián)盟將獲得18.8%的選票,烏克蘭共產(chǎn)黨將獲得4.7%的選票,尤先科的"我們的烏克蘭-人民自衛(wèi)"聯(lián)盟將獲得4.6%的選票,得票率最低的將是利特溫聯(lián)盟--3.9%。
選還是不選,是個(gè)問(wèn)題
烏克蘭總理季莫申科暫時(shí)沒(méi)有發(fā)表任何聲明,但是季莫申科同盟在議會(huì)的黨團(tuán)負(fù)責(zé)人則批評(píng)尤先科的決定是反憲法和毫無(wú)意義的。他們說(shuō),近日烏克蘭的政治困局是尤先科一手造成的,尤先科也是橙色聯(lián)盟破裂的罪魁禍?zhǔn)祝灸昕坡?lián)盟將在議會(huì)全力封殺所有涉及解散議會(huì)和提前大選的議案。
季莫申科聯(lián)盟的議員們認(rèn)為,在世界爆發(fā)金融危機(jī)的背景下,如果提前舉行大選,可能會(huì)令經(jīng)濟(jì)狀況低迷的烏克蘭雪上加霜,烏克蘭本年度國(guó)家預(yù)算中根本沒(méi)有大選開(kāi)支這一項(xiàng)。尤先科的決定使得整個(gè)烏克蘭不是把全部精力放在拯救經(jīng)濟(jì)上,而是迫使各級(jí)和各地官員忙著準(zhǔn)備大選。據(jù)預(yù)計(jì),這次大選需要耗費(fèi)近7900萬(wàn)美元。這筆錢(qián)從哪里出,現(xiàn)在還不清楚。
烏克蘭的政治觀察人士認(rèn)為,解散議會(huì),提前舉行大選不符合季莫申科聯(lián)盟的政治利益,所以他們將全力阻止這次“政治洗牌”,甚至有可能上告到憲法法院,狀告尤先科的決定違反憲法。
烏克蘭版的拉美肥皂劇
從現(xiàn)在局勢(shì)看,烏克蘭的議會(huì)大選可能定在12月7日。根據(jù)烏克蘭憲法,在總統(tǒng)宣布解散議會(huì)后的第60天舉行議會(huì)大選。從法律程序上講,提前舉行大選就必須對(duì)國(guó)家財(cái)政預(yù)算法案做出更改,在法案中補(bǔ)充提前大選開(kāi)支和向參選黨派提供財(cái)政支持的條款。
在烏克蘭現(xiàn)有的政治構(gòu)架下,議會(huì)大選幾乎每年都要進(jìn)行一次,而且經(jīng)常是提前舉行大選。最近一次的議會(huì)選舉是2007年9月30日舉行的,這是烏克蘭的第六屆議會(huì),本來(lái)它應(yīng)該工作五年,結(jié)果只存在了一年零一個(gè)月就宣告解散。
尤先科曾把這種議會(huì)頻繁更迭的現(xiàn)象稱為“墨西哥肥皂劇”。這次烏克蘭政壇不過(guò)是為選民上演了一集新的連續(xù)劇。(黃軼男)
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