中新網(wǎng)1月19日電 俄羅斯總理普京和烏克蘭總理季莫申科日前就俄羅斯恢復(fù)經(jīng)烏克蘭向歐洲供應(yīng)天然氣達(dá)成協(xié)議。普京和季莫申科在莫斯科告訴記者,烏克蘭同意從明年開始以歐洲國(guó)家購(gòu)買天然氣的價(jià)格購(gòu)買俄羅斯天然氣。
莫斯科和烏克蘭之間的天然氣費(fèi)用糾紛導(dǎo)致莫斯科中斷對(duì)歐洲天然氣供應(yīng),造成歐洲大部分地區(qū)受到影響。普京承諾天然氣供應(yīng)將在短期內(nèi)恢復(fù)。季莫申科則表示,莫斯科和烏克蘭的國(guó)營(yíng)能源公司將負(fù)責(zé)起草有關(guān)的合同文件。
俄羅斯和烏克蘭受到來(lái)自歐盟的巨大壓力,要求這兩個(gè)國(guó)家盡快解決糾紛,恢復(fù)對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng)。歐盟委員會(huì)發(fā)言人萊騰伯格表示,普京和季莫申科的會(huì)談是兩國(guó)顯示他們解決問(wèn)題誠(chéng)意的最后機(jī)會(huì)。歐盟國(guó)家所使用的天然氣有四分之一是想俄羅斯購(gòu)買的,而這一部分中的80%是途經(jīng)烏克蘭運(yùn)往歐洲。俄羅斯,烏克蘭和歐盟在這次天然氣糾紛中的得失究竟是怎樣的?
俄羅斯方面仍然爭(zhēng)得了天然氣定價(jià)權(quán),在過(guò)境費(fèi)上也爭(zhēng)得了一定權(quán)利。俄方在過(guò)境輸氣費(fèi)率問(wèn)題上得到了實(shí)惠。根據(jù)協(xié)議,2009年俄過(guò)境烏克蘭輸送天然氣的費(fèi)率維持2008年標(biāo)準(zhǔn)不變,即每千立方米每百公里1.7美元,沒(méi)有如烏要求那樣有所增加。此外,根據(jù)協(xié)議,俄方將雙方原定計(jì)價(jià)過(guò)渡期的截止時(shí)間提前,這也符合俄方希望盡快采取市場(chǎng)定價(jià)的立場(chǎng)。
烏克蘭也取得了一些實(shí)惠。歐洲國(guó)家購(gòu)買俄天然氣的合同一般是每季度一簽,天然氣價(jià)格與油價(jià)掛鉤,但有半年左右的滯后期。歐洲天然氣現(xiàn)行價(jià)格是在油價(jià)逾140美元的基礎(chǔ)上確定的,而目前油價(jià)已經(jīng)跌到40美元左右,因此從今年第二季度起歐洲天然氣價(jià)格將大幅下降。如果按照市場(chǎng)定價(jià)原則,烏購(gòu)俄天然氣價(jià)格也將根據(jù)歐洲價(jià)格相應(yīng)降低。
而俄烏“慪氣”再次對(duì)歐盟敲響警鐘。3年前的俄烏天然氣糾紛發(fā)生后,歐盟曾誓言不再受制于俄烏天然氣糾紛。它曾計(jì)劃增加能源供應(yīng)來(lái)源和增加輸送管道,并呼吁成員國(guó)提高天然氣庫(kù)存。然而,這3年來(lái),歐盟能達(dá)成的實(shí)質(zhì)措施非常少。事實(shí)上,歐盟并沒(méi)有太多選擇。
增建庫(kù)存設(shè)施對(duì)東歐國(guó)家來(lái)說(shuō)是龐大基建,建設(shè)新管道更是需要龐大的資金。歐盟目前已在建設(shè)三大新管道:從俄羅斯經(jīng)波羅的海到德國(guó)的北溪管道(Nord Stream)、從中亞經(jīng)土耳其入歐的納布科管道(Nabucco)和從阿爾及利亞經(jīng)地中海到西班牙的Medgaz管道。
長(zhǎng)期而言,歐盟必須開發(fā)新能源。低碳能源如風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能和核發(fā)電,最能符合歐盟的環(huán)保政策。不過(guò),這些發(fā)電計(jì)劃都無(wú)法一蹴而就,而且需要投入龐大資金。核發(fā)電也不容易獲得歐洲民眾的接受。
至于天然氣來(lái)源,歐盟的選擇不是俄羅斯,就是伊朗。德黑蘭與西方關(guān)系不佳,顯然不是可靠的能源伙伴。
目前,還不清楚俄羅斯何時(shí)能夠啟動(dòng)開關(guān),恢復(fù)對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng),不過(guò),即使莫斯科方面開啟氣閥,歐洲諸國(guó)至少還要等上一天之后才能接收到天然氣。因此,在此次“天然氣大戰(zhàn)”中,始終處于被動(dòng)地位的仍是歐盟國(guó)家。
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