中新網(wǎng)11月20日電 綜合報道，20日下午，東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡舉行的第13屆峰會上簽署了《東盟憲章》。

　　《東盟憲章》作為東盟成立40年來第一份具有法律約束力的文件，在東盟發(fā)展歷程中具有里程碑意義。

　　該憲章就東盟的戰(zhàn)略目標(biāo)、原則、地位以及構(gòu)架等作了明確規(guī)定，其中提出，東盟要致力于維護并加強本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定，以及經(jīng)濟一體化建設(shè)；繼續(xù)堅持不干涉內(nèi)政的基本原則；尊重各成員國的獨立、主權(quán)、平等、領(lǐng)土完整和民族特性；堅持以和平手段解決紛爭。

　　《東盟憲章》的起草工作在2005年第11屆東盟首腦會議時被納入議事日程。今年1月舉行的第12屆東盟首腦會議通過了關(guān)于制訂《東盟憲章》的宣言，并決定成立高級別特別小組，負(fù)責(zé)起草《東盟憲章》。

　　《東盟憲章》主要內(nèi)容如下：

　　目標(biāo)

　　維護并加強本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定。

　　保持本地區(qū)無核武化，支持民主、法制和憲政，為東盟居民提供公正、民主與和諧的和平環(huán)境。

　　致力于經(jīng)濟一體化建設(shè)，構(gòu)建穩(wěn)定、繁榮和統(tǒng)一的東盟市場和生產(chǎn)基地，實現(xiàn)商品、服務(wù)和投資自由流動，促進商界人士、技術(shù)人才和勞動力的自由往來；增強合作互助，在本地區(qū)消除貧困，縮小貧富差距。

　　加強開發(fā)人力資源，鼓勵社會各部門參與，增強東盟大家庭意識。

　　原則

　　繼續(xù)堅持不干涉內(nèi)政的基本原則。

　　尊重各成員國的獨立、主權(quán)、平等、領(lǐng)土完整和民族特性；堅持以和平手段解決紛爭；不干涉成員國內(nèi)政；就涉及關(guān)系東盟共同利益事宜加強磋商機制，依照東盟條約和國際慣例解決紛爭，棘手問題將交由東盟首腦會議協(xié)商決定。

　　地位

　　《東盟憲章》對各成員國具有約束力，賦予東盟法人地位。

　　架構(gòu)

　　東盟首腦會議為東盟最高決策機構(gòu)，每年舉行兩次會議。

　　東盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人在峰會上決定有關(guān)東盟一體化的關(guān)鍵問題，決定發(fā)生緊急事態(tài)時東盟應(yīng)采取的措施，任命東盟秘書長。

　　設(shè)立4個理事會，其中一個由外長組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)東盟重要事務(wù)，另外3個分別負(fù)責(zé)政治安全、經(jīng)濟一體化和社會文化事務(wù)；每個理事會各由一名副秘書長負(fù)責(zé)。

　　成立一個人權(quán)機構(gòu)，致力于改進本地區(qū)人權(quán)狀況。

　　其他

　　憲章將英文定為東盟的工作語言，并規(guī)定每年8月8日為“東盟日”，并對東盟旗幟、徽章作出相關(guān)規(guī)定。