據(jù)英國(guó)媒體8月10日?qǐng)?bào)道,英國(guó)外交部的內(nèi)部備忘錄顯示,英國(guó)多年來(lái)一直制定有一個(gè)名為“PTS”的計(jì)劃項(xiàng)目,用現(xiàn)金收買塔利班武裝分子放下武器去耕種農(nóng)田。但由于管理混亂并且不斷發(fā)生現(xiàn)金丟失,該項(xiàng)目目前正遭受英國(guó)各界的指責(zé)。
根據(jù)《信息自由法案》的規(guī)定,英國(guó)外交部公布了這些內(nèi)部備忘錄。備忘錄顯示,英國(guó)用現(xiàn)金收買塔利班武裝分子的計(jì)劃項(xiàng)目名稱為“PTS”。“PTS”項(xiàng)目成立于2005年,資金主要由美國(guó)和英國(guó)共同負(fù)擔(dān),具體操作則由阿富汗政客組成的一個(gè)委員會(huì)負(fù)責(zé)。在第一階段,該計(jì)劃每年都耗資200萬(wàn)英鎊。這些錢主要支付給了阿富汗關(guān)鍵區(qū)域的強(qiáng)硬塔利班武裝分子,以及那些愿意轉(zhuǎn)變立場(chǎng)的武裝分子。對(duì)于那些帶領(lǐng)下屬主動(dòng)投降的武裝頭目,英國(guó)給予的獎(jiǎng)勵(lì)更為優(yōu)厚,這使得許多武裝頭目帶領(lǐng)虛假的武裝分子前來(lái)主動(dòng)投降,并領(lǐng)取巨額資金。有些武裝分子則在領(lǐng)取獎(jiǎng)金后又重新參與作戰(zhàn),而這一計(jì)劃卻無(wú)法對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督。由于管理混亂,該計(jì)劃有1.21萬(wàn)英鎊的現(xiàn)金去向不明。
英國(guó)軍方一位不愿透露姓名的官員在接受記者采訪時(shí)說(shuō),英國(guó)軍隊(duì)在阿富汗除了作戰(zhàn)任務(wù)外,還包括招募當(dāng)?shù)夭柯涑蓡T,分化塔利班和瓦解“基地”恐怖組織。但用來(lái)對(duì)付塔利班和“基地”組織的有效武器不一定是先進(jìn)的戰(zhàn)斗裝備和優(yōu)秀的戰(zhàn)術(shù),整個(gè)行動(dòng)的關(guān)鍵,可能是軍隊(duì)秘密提供的大量現(xiàn)鈔和金塊。事實(shí)上,駐阿富汗英軍的特種部隊(duì)士兵,身上隨時(shí)都帶著1萬(wàn)英鎊左右的現(xiàn)金或美元,甚至是金塊,準(zhǔn)備用來(lái)在阿富汗境內(nèi)招募一批人擔(dān)當(dāng)間諜、向?qū)Щ蛘咛峁┧辔溲b組織的情報(bào)。這位官員說(shuō),“這其中的道理非常簡(jiǎn)單,很多阿富汗當(dāng)?shù)厝硕贾狸P(guān)于塔利班的一些情報(bào),他們所要做的事,就是把我們需要知道的和盤托出。在阿富汗最有效的武器應(yīng)是金錢,塔利班很多成員有著30多年的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),他們非常熟悉阿富汗的地形,懂得如何進(jìn)行游擊戰(zhàn),但他們往往都非常貧窮!
但在事實(shí)上,駐阿富汗英軍的這種金錢攻心戰(zhàn)術(shù)很多時(shí)候都是不成功的。2006年10月,阿富汗普什圖族的一位著名軍事指揮官阿布杜爾-哈克被英軍收買,試圖勸說(shuō)部落首領(lǐng)起來(lái)造塔利班的反,結(jié)果未獲成功反而被槍殺了。當(dāng)時(shí),英軍給當(dāng)?shù)氐牟孔孱^領(lǐng)每人1萬(wàn)美元外加1部衛(wèi)星手機(jī),這些部落頭領(lǐng)把美鈔留下了,而把手機(jī)上繳給了強(qiáng)硬派的伊斯蘭民兵。在英國(guó)這場(chǎng)用金錢開道的攻心戰(zhàn)中,英軍將成千上萬(wàn)的美元分給了塔利班的一些武裝分子,使得他們最終站在了駐阿英軍一邊,成為攻打塔利班的先頭部隊(duì),這為英軍取得打敗塔利班的軍事行動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。但一些官員也對(duì)用金錢收買人心的戰(zhàn)略能否長(zhǎng)期獲得成功提出了質(zhì)疑。這些官員認(rèn)為,這些仍在源源不斷花費(fèi)的經(jīng)費(fèi)將維持一些武裝分子的地位。
英國(guó)支持“PTS”計(jì)劃的下議院議員魯姆-羅吉說(shuō),由于塔利班武裝人員魚龍混雜,既有罪犯和毒品販子,也有失業(yè)者,而且他們中多數(shù)是被塔利班雇傭,這為分化瓦解塔利班提供了機(jī)會(huì)。他舉例說(shuō),阿富汗南部烏魯茲甘省省長(zhǎng)哈基姆-穆尼卜就是在脫離塔利班后“改邪歸正”的。(黃歡)
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