美國國務卿賴斯日前結束了對以色列、巴勒斯坦和約旦為期三天的訪問。與地區(qū)有關領導人進行會談,以推動中東和平進程,是賴斯這次中東之行的主要目的。
賴斯此訪透出的兩個信息頗值得關注。第一,是美國進一步加大了對巴以和談的促進力度。賴斯在短短一個月內兩次來訪問,美國總統(tǒng)布什也擬于4、5月份再訪中東,同時白宮還向巴民族權力機構主席阿巴斯發(fā)出5月份訪問華盛頓的邀請,這一切都再清楚不過地表明,布什政府在來日不多的執(zhí)政時間內,開始將外交的重點集中在中東地區(qū),以期有所收獲。其主要意圖,一方面是為了兌現去年秋天在安納波利斯會議上許下的年底促使巴以簽署和平協議的諾言;另一方面,是通過拉動巴以談判取得進展,掩蓋其在伊拉克等中東問題上的敗績,為自己能夠在中東外交舞臺上體面地下臺預做鋪墊。
第二,美國積極介入阿拉伯事務,高調發(fā)揮作用,施加影響。許多阿拉伯媒體都報道和分析說,賴斯到達以色列的時間恰逢阿拉伯國家聯盟第20屆首腦會議開幕的當天,并非偶然,是美國有意向阿拉伯國家展示其存在和發(fā)出挑戰(zhàn)的表現。這次阿盟峰會,有半數國家的元首缺席,其中包括埃及、沙特、約旦等重要國家,黎巴嫩還抵制會議,連最低級別的代表也未出席。
對此,敘利亞指責美國向阿拉伯國家施加了壓力。在倫敦出席的阿拉伯媒體《阿拉伯圣城報》主編阿卜杜·巴里認為,美國對阿拉伯國家一直實施分割戰(zhàn)術,即拉一派打一派,現在,在阿盟峰會之際,美國更需要分而化之,不愿意看到阿拉伯國家的元首齊聚在一個美國看著不順眼的國家首都(大馬士革),說穿了是不愿意看到阿拉伯國家的團結和有凝聚力。因此,在美國的壓力下,一些原本決定參加峰會的領導人也最終打了退堂鼓。
因此,阿拉伯媒體評論說,阿拉伯國家一團散沙的后面,有美國染指的背景。阿盟秘書長穆薩在峰會開幕式上開誠布公地說,外部勢力對阿拉伯事務的干涉已經到了前所未有的程度。的確,美國的幕后推手,已經使阿拉伯國家分成兩個派別,譬如就巴以和談而言,敘利亞等國要求修改阿拉伯和平方案,沙特、埃及、巴勒斯坦等方面則堅持不變,兩派觀點對立,耐人尋味。
針對穆薩在峰會上說,安納波利斯會議至今巴以談判沒有任何進展的說法,賴斯回應說“會談是富有成果的”,并對巴以和談的前景表示樂觀。阿拉伯媒體評論說,不知賴斯所言憑據是什么,如果不是信口所至,恐怕就只能是她心中的美好祝愿了。好在,有了祝愿并不是壞事,至少可以在愿意在召喚下朝著實現這個愿意的方向努力。
不過,除了國務卿多跑幾趟中東,邀請地區(qū)領導人赴美訪問,美國在巴以問題上已再難有新招,這也決定了,美國加大促和與實現愿意之間,仍存在很大的落差,年底前想取得收獲困難重重。至于美干涉阿拉伯事務,已引起地區(qū)國家的警覺,與會的阿盟峰會領導人反對外部勢力介入,強調通過自身努力解決問題,有媒體分析認為,這相當于給美國今后繼續(xù)覬覦中東筑起了一道屏障。(黃培昭)
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