記者統(tǒng)計分析各地高溫補貼政策時發(fā)現,在14個省份中,除了火爐城市重慶外,各省份發(fā)放高溫津貼的條件幾乎一樣,均是露天35℃、室內33℃,只有重慶的 高溫津貼條件要求最為嚴格,最低溫度為37℃。14個省份的高溫津貼發(fā)放辦法基本分為兩種,一種是按照特定的月份發(fā)放,如北京等8個省份。另外6個省份執(zhí)行的是按日補。(《法制晚報》7月7日報道)
當前唯一一部勞動者高溫作業(yè)下可參照的法規(guī),還是1960年7月1日頒布的《防暑降溫措施暫行辦法》,民眾呼吁盡快出臺新法規(guī),取代這部實行了半個世紀的“不合時宜”的法規(guī)。可是如果按照目前“按氣溫定補,按月度發(fā)錢”的思路來“規(guī)范”,真不知現實中會補出多少荒唐來。
毫無疑問,按當日氣溫、按工作環(huán)境、按崗位條件、按天數發(fā)放才算是應補盡補。此外,如果勞動者應該得到卻沒有得到高溫補貼時,能有便捷的申訴渠道,而且不存在舉報風險,這才是法規(guī)本身、執(zhí)法力度、法制環(huán)境最應該具備的作為。而目前各地的做法,基本沒有脫離籠統(tǒng)的“按月發(fā)放”政策,監(jiān)督執(zhí)法軟弱,使得勞動者得不到高溫補貼又因為怕丟飯碗而不敢舉報。
不難想象,高溫補貼要實現上述人性化,法律法規(guī)做出規(guī)定并不難,難的是執(zhí)法到位和法制環(huán)境,難的是勞動者因為自身弱勢而不敢主張權利。 (馬龍生)
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