21日召開的國務院常務會議從7個方面部署了當前的防汛抗洪工作,同時強調(diào)要繼續(xù)把加強水利建設放在突出位置,盡快啟動水利重點薄弱環(huán)節(jié)的工程建設。這是從防汛抗洪的長遠考慮作出的戰(zhàn)略性安排,務必引起各地各部門高度重視。
水利部21日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年入汛以來,中小河流警訊頻傳,先后發(fā)生6起小型水庫垮壩事件。國土資源部同時公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前6個月,強降雨引發(fā)山洪泥石流地質(zhì)災害,造成死亡失蹤人數(shù)達去年同期的10倍多。國務院常務會議強調(diào)啟動水利重點薄弱環(huán)節(jié)工程建設,抓住了防汛工作的要害。
經(jīng)過多年持續(xù)建設,我國在大江大河治理上取得了明顯成效,但中小河流防洪標準低,小型水庫度汛難度大,山洪災害防治薄弱,必須引起高度重視。
據(jù)統(tǒng)計,新中國成立以來,我國建立了8.6萬多座水庫,其中小型水庫有8.2萬多座,對解決防洪和供水、灌溉問題發(fā)揮了至關重要的作用。但由于這些水庫大部分都是上世紀70年代以前建成的,建設標準低,經(jīng)過三四十年運行,已出現(xiàn)不少隱患。今年入汛以來垮壩的6座小型水庫都是沒有經(jīng)過除險加固的病險水庫。各地區(qū)各相關部門應按照國務院的部署,抓緊做好科學規(guī)劃,加大投入,加快中小河流治理及小型水庫除險加固工作。同時加強洞庭湖、鄱陽湖重點圩垸整治力度,盡快提高防洪減災能力。
今年入汛以來,全國先后出現(xiàn)多次大范圍強降雨過程,汛情發(fā)生早,洪澇災害種類多,受災程度重。與新世紀以來歷年同期相比,當前災害損失中的一個主要特征是人員傷亡九成以上為局部強降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡所致。按照國務院部署,各地區(qū)各相關部門要加快實施山洪災害防治規(guī)劃,加強監(jiān)測預警系統(tǒng)建設,建立基層防御組織體系,提高山洪災害防御能力。
國務院對當前防汛抗洪工作的部署既立足當前,又謀劃長遠。各地區(qū)、各有關部門要按照國務院常務會議及此前國務院辦公廳關于進一步加強地質(zhì)災害防治工作的通知要求,深刻認識汛情和地質(zhì)災害的隱蔽性、復雜性、突發(fā)性和破壞性,克服懈怠情緒和麻痹思想,深化各項防災措施,切實把防汛抗洪和防范災害工作落到實處。(王立彬)
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