人口普查關(guān)系到惠民政策制定 民眾憂數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性(2)

　　主持人：

　　11月1日之前，包括現(xiàn)在，現(xiàn)在人口普查員做的是什么工作？

　　馮乃林：

　　現(xiàn)在應(yīng)該從全國的范圍來講，普查員們主要是在進(jìn)行戶口整頓的這么一項(xiàng)工作，具體到北京是戶口整頓和摸底這兩個(gè)工作一塊兒在做。

　　主持人：

　　您給我們說的就是我們老百姓能夠聽懂一些，就是現(xiàn)在查的是什么？

　　馮乃林：

　　現(xiàn)在實(shí)際上就是普查員通過現(xiàn)在的戶口整頓和摸底，能夠把一個(gè)小的區(qū)域，比如說一個(gè)社區(qū)、一個(gè)村它大致有多少人這么一個(gè)情況，能夠大概有所了解。這樣準(zhǔn)備到11月1日正式入戶讓每個(gè)人都去填表的時(shí)候，能夠更加準(zhǔn)確地安排工作。

　　主持人：

　　也就是說前后要兩次。

　　馮乃林：

　　對，至少兩次，有的地方可能是三次。

　　主持人：

　　好多人可能不是特別理解，就是人口普查到底與我們每一個(gè)人有什么關(guān)系？說國家這么重視，跟我自己，跟每一個(gè)公民什么關(guān)系呢？

　　馮乃林：

　　我覺得關(guān)系還是比較密切的，首先國家的一些政策，特別是惠民的政策，通過人口情況了解清楚以后，確定了惠民政策跟每一個(gè)人是有直接關(guān)系的。比如說就業(yè)，比如說建立醫(yī)院，包括一些學(xué)校的設(shè)立，包括一些其它公共服務(wù)、交通等等，都可以通過人口普查得出來的結(jié)果能夠做出更好的規(guī)劃。

　　主持人：

　　換句話說，就是基于人口普查數(shù)字的基礎(chǔ)之上，出臺(tái)的哪些政策和我們普通人是可以直接掛上鉤的？

　　馮乃林：

　　就業(yè)，比如說通過普查可以了解得比較準(zhǔn)確的，哪些區(qū)域的人，哪些年齡段的人失業(yè)的情況，或者就業(yè)的情況是怎么樣，這樣就能夠出臺(tái)更有針對性的促進(jìn)就業(yè)的政策。還有些社會(huì)保障這方面的一些政策，也是要了解清楚，享受各種社會(huì)保障措施的，或者一些這種服務(wù)的人到底是什么樣的情況，才能夠更有針對性地制定這樣一些社會(huì)保障的政策。

　　主持人：

　　在一系列的調(diào)查數(shù)據(jù)里面，作為國家統(tǒng)計(jì)局，你們最看重的是哪些數(shù)據(jù)？

　　馮乃林：

　　我們認(rèn)為最重要的，一個(gè)是人口的總量，中國到底有多少人，第二是人口的結(jié)構(gòu)，人口的年齡結(jié)構(gòu)，人口的性別結(jié)構(gòu)，人口的受教育狀況的結(jié)構(gòu)等等，各種人口的結(jié)構(gòu)。

　　主持人：

　　為什么結(jié)構(gòu)那么重要？

　　馮乃林：

　　第一，取決于將來人口怎么樣發(fā)展；第二，確確實(shí)實(shí)它和一些很現(xiàn)實(shí)的工作是有直接聯(lián)系的，比如說了解人口年齡結(jié)構(gòu)，我們可以知道有多少年輕人需要就業(yè)，有多少老年人我們需要為他提供服務(wù)；第三，基于中國特殊的狀況，我們覺得流動(dòng)人口的情況是一個(gè)非常重要的情況，我們需要給它摸清楚。

　　主持人：

　　我們能夠想象，作為一個(gè)13億人口的大國，做這樣的一次全國性的人口普查，這個(gè)工作會(huì)有多龐雜，多么的艱難。接下來我們就會(huì)了解到，在人口普查中，人口普查員都會(huì)遇到哪些難題呢？

　　(播放短片)

　　人口普查員3：

　　您好，我們是人口普查的。您好。

　　居民3：

　　您好，來，請進(jìn)。

　　指戰(zhàn)員：

　　這是我們的普查員，我是他的指導(dǎo)員。

　　居民3：

　　常住的就我一個(gè)。

　　指戰(zhàn)員：

　　戶口本。

　　人口普查員3：

　　您愛人呢？

　　居民3：

　　這個(gè)是我愛人的戶口本，他是西城區(qū)的。

　　指戰(zhàn)員：

　　您的戶口本。

　　居民3：

　　這是孩子的，這是我的。

　　人口普查員3：

　　您家三戶口本。一人一個(gè)戶口本，誰是戶主��？

　　居民3：

　　我。

　　人口普查員：

　　你們搬過來有幾年了？

　　居民3：

　　有5年了。

　　楊永安(北京將府家園社區(qū)黨委書記)：

　　完成一個(gè)調(diào)查，大概得在一刻鐘左右，進(jìn)一家，大概在一刻鐘左右，這是比較順暢的。要不順利的話，情況比較復(fù)雜的，大概可能20分鐘，半個(gè)小時(shí)也是它。

　　解說：

　　在北京四環(huán)外的一個(gè)小區(qū)，人口普查員董金琳的任務(wù)是80戶，雖然看起來數(shù)量并不多，但能順利地把門敲開，花上20分鐘把涉及上百項(xiàng)內(nèi)容，長達(dá)7頁的表格都填好，還是個(gè)幸運(yùn)的經(jīng)歷。

　　北京將府家園社區(qū)人口普查工作會(huì)：

　　人口普查員4：

　　你講什么我不登，他的門是開了，但是不登。從我來講，你登不登，我把第六次人口普查的意義給你講清楚，你不登咱們就走。

　　人口普查員5：

　　這家里面明明有幾個(gè)人，有三個(gè)人或者四個(gè)人，你一敲門，就一個(gè)人，明明就在那兒待著。而且你看，肯定不是一個(gè)人住，而且你看那情況，肯定不是一個(gè)人住。但是他就說了，就我一個(gè)人住，這都是我朋友。

　　楊永安：

　　那這是租房的情況嗎？

　　人口普查員5：

　　就是租房的。

　　楊永安：

　　就是租房的。

　　人口普查員6：

　　也有人戶分離的，他家三個(gè)人在那住，他就說一個(gè)人，電話沒給，下次再去敲，你怎么又來電話，說些亂七八糟的，你能和他吵嗎，是不是？走得了。

　　人口普查員7：

　　登一個(gè)人的太多了。

　　人口普查員6：

　　他說他在那面登了，但是他人還在這，他家狗都在那里叫，他能上那面住嗎？這是明顯的他在這兒住。

　　李慶云(人口普查員)：

　　原來是沒有預(yù)計(jì)到的，想到的是可能有的居民可能不太配合，但是實(shí)際在工作當(dāng)中，難度很大的是什么呢？就是有的居民不是一般的不配合，是拒登。

　　李亞輝(人口普查員)：

　　比較年輕的人，不是很理解。因?yàn)榭赡苁乾F(xiàn)在年輕人維權(quán)意識(shí)比較強(qiáng)，他們都提到隱私問題，你問他您家常住幾口人，其普查工作不就問您住著幾個(gè)人嗎？他都覺得這是隱私問題，這不能問。

　　解說：

　　在這個(gè)4000多戶，人口超萬的中等社區(qū)，50個(gè)人口普查員面臨大量意料之外的難題。從十幾次甚至幾十次敲門都難以入戶，到一些居民直接拒絕接受調(diào)查，再到因?yàn)槌�生等因素�?dǎo)致的不真實(shí)信息，相信北京人口普查員們遇到的問題，在全國600多萬人口普查員的經(jīng)歷中，肯定會(huì)普遍存在。