中新網(wǎng)杭州9月13日電 (李飛云)今天下午,浙江省高級人民法院舉行新聞發(fā)布會,公布了日前下發(fā)的《關(guān)于審理醫(yī)療糾紛案件若干問題的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)。此《意見》為浙江省法官審理醫(yī)療糾紛案件提供新的法律依據(jù)。
而此前,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,醫(yī)療侵權(quán)糾紛被分成“醫(yī)療損害賠償糾紛”與“醫(yī)療事故糾紛”,并分別適用《民法通則》、相關(guān)司法解釋與國務(wù)院《醫(yī)療事故處理條例》的不同規(guī)定。
浙江省高院民一庭庭長許惠春說,這兩種法律依據(jù)引發(fā)出“不同規(guī)定產(chǎn)生了不同的損害賠償責(zé)任,甚至?xí)霈F(xiàn)患者受害重反而獲賠少、醫(yī)院過錯小反而責(zé)任大等不公平現(xiàn)象。”
浙江省高院表示浙江法院受理的一審醫(yī)療糾紛案件數(shù)量雖然不多,但呈現(xiàn)出逐年增多趨勢,并且案件判決率高、上訴率高、申訴率高、調(diào)解撤訴率低,醫(yī)患雙方矛盾突出,往往容易導(dǎo)致群體性、社會性事件,甚至出現(xiàn)職業(yè)“醫(yī)鬧”等現(xiàn)象。
在以往的醫(yī)療糾紛中醫(yī)患雙方都是處于被動狀態(tài)的“弱者”,許惠春解釋說“患者因疾病在身而求醫(yī)問藥,又因醫(yī)療行為的特殊性,使其難以完全知曉內(nèi)情,處于被動狀態(tài);而從醫(yī)療機(jī)構(gòu)來看,患者疾病畢竟最初是自身引發(fā),治療也需要患者的配合,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)又不能‘包治百病’,醫(yī)者也難以完全把握治療進(jìn)程和結(jié)果,也處于被動狀態(tài)!
《意見》出臺,今后,患者因醫(yī)療行為遭受損害提起侵權(quán)之訴,將統(tǒng)一定為“醫(yī)療損害賠償糾紛”,并統(tǒng)一適用《侵權(quán)責(zé)任法》確定損害賠償責(zé)任。
“這完全擯棄了原有的‘二元化’處理模式,醫(yī)療行為是否構(gòu)成醫(yī)療事故不再影響案件審理!痹S惠春說,對案件涉及的醫(yī)藥專業(yè)性問題,法院可根據(jù)當(dāng)事人申請或依職權(quán)決定,委托醫(yī)學(xué)會或其他社會司法鑒定機(jī)構(gòu),統(tǒng)一進(jìn)行“醫(yī)療損害”鑒定,而不再進(jìn)行“醫(yī)療事故”鑒定。
同時,為確保鑒定的準(zhǔn)確性和公正性,法院可要求鑒定機(jī)構(gòu)舉行聽證會,鑒定人應(yīng)出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢,當(dāng)事人可申請專家輔助質(zhì)證等。
許惠春說,《意見》不僅規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療活動中應(yīng)盡到的相應(yīng)注意義務(wù),也規(guī)定其對患者實施手術(shù)或特殊檢查治療、存在多種治療方案且有較大風(fēng)險等情形下,應(yīng)當(dāng)將必要情況以合理方式告知患者一方,“否則,法院就認(rèn)定其有過錯,要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。這也是審理醫(yī)療糾紛案件的關(guān)鍵。”
《意見》同時還規(guī)定,當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不配合鑒定,拒不提交由其持有的病歷資料等證據(jù)材料,拒不同意、不配合共同封存或啟封病歷資料、現(xiàn)場實物等證據(jù)材料,偽造、篡改、銷毀或以其他不當(dāng)方式改變病歷資料的內(nèi)容的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)不利的訴訟后果。
據(jù)悉,《意見》涉及醫(yī)療行業(yè),因?qū)I(yè)性極強(qiáng),浙江省高院經(jīng)十七次修改后出臺。(完)
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