中新社北京10月28日電 題:“十二五”規(guī)劃重科教 人才強(qiáng)國不是夢
中新社記者 馬海燕
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》27日晚浮出水面。第七部分“深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”,不到1500字,22處講“創(chuàng)新”,讓人看到了執(zhí)政黨的孜孜以求。
就在此前公布三個月前,新中國進(jìn)入新世紀(jì)后的首份教育規(guī)劃綱要《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》公布;四個多月前,第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》面世;四年前,《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》出臺。
這一系列中長期綱領(lǐng)性文件的頒布,都在不斷呼喚“創(chuàng)新型人才”。清華大學(xué)校長顧秉林表示,講“創(chuàng)新”要著眼于創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新人才,尤其是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。只有特殊創(chuàng)新力的人,才能引領(lǐng)各個領(lǐng)域前沿問題的解決,最終促進(jìn)整個社會的進(jìn)步,所以“創(chuàng)新型人才”必然成為國家戰(zhàn)略。
“建議”也明確:推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,必須全面落實國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要,大力提高科技創(chuàng)新能力,加快教育改革發(fā)展,發(fā)揮人才資源優(yōu)勢,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)奠定堅實科技和人力資源基礎(chǔ)。
數(shù)字可證中國已成為人力資源大國:2009年,全國共有在校生2.6億人,全國小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.4%,初中毛入學(xué)率達(dá)到99%,青壯年文盲率下降到3.58%以下。全國高等教育在學(xué)人數(shù)2979萬。但要走向人力資源強(qiáng)國,國家教育發(fā)展研究中心戰(zhàn)略研究室主任高書國認(rèn)為,要到2020年,高中階段教育普及達(dá)到85%以上,高等教育普及達(dá)到40%以上。
而要實現(xiàn)有創(chuàng)新能力的人數(shù)呈規(guī)模效應(yīng)的“人才強(qiáng)國”,遠(yuǎn)非幾個文件所就能達(dá)到,需要全社會對“科教興國”和“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略前所未有的重視和珍視。今年9月9日,中共中央總書記胡錦濤考察中國人民大學(xué)及附屬中學(xué)時諄諄告誡教育者“不斷改革創(chuàng)新,突出辦學(xué)特色,提高辦學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)更多創(chuàng)新型人才”。這顯示出中南海對創(chuàng)新型人才的渴求。
同樣的困擾也存在于教育界乃至整個中國社會。著名的“錢學(xué)森之問”至今仍無破解良方:“為什么我們的學(xué)?偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才?”“錢學(xué)森之問”的實質(zhì)是“發(fā)展中國家如何發(fā)掘與發(fā)揮創(chuàng)造性人才的社會功能與價值,也就是如何從知識型、技能型人才教育模式向創(chuàng)造型、發(fā)明型人才培養(yǎng)方法的轉(zhuǎn)型”。而這注定是一個痛苦而漫長的求索過程。北京大學(xué)校長周其鳳說,現(xiàn)在講“創(chuàng)新”好像是個很時髦的詞,其實創(chuàng)新是一個很復(fù)雜的過程,不能一講中國缺乏創(chuàng)新就是缺乏像互聯(lián)網(wǎng)那樣改變世界的技術(shù),而是要從教育基層的點點滴滴做起。
教育部日前下令要求落實“十二五規(guī)劃建議”時,強(qiáng)調(diào)“使橫跨十年的教育規(guī)劃綱要在頭一個五年圓滿完成既定任務(wù)”,而這要求“把人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等各項工作與國家和地方發(fā)展需求緊密結(jié)合起來,完善現(xiàn)代教育體系,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,著力提高教育為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服務(wù)的能力”。
應(yīng)當(dāng)看到,無論是“十二五規(guī)劃建議”還是“教育綱要”、“人才綱要”、“科技綱要”,這些都只是一個大國走向創(chuàng)新之路的新的開端,但足以讓人期盼。(完)
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