參與互動(dòng)(0)蘆山7.0級(jí)地震之后，來自不同地域的大批志愿者，或以個(gè)人或以團(tuán)隊(duì)的名義自發(fā)趕赴災(zāi)區(qū)。中國民間志愿者正在成為災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)、重建家園的重要力量。
然而，此次地震中，因缺乏及時(shí)統(tǒng)籌，各路救援人員涌往災(zāi)區(qū)時(shí)造成道路擁堵，一度發(fā)生“傷者出不來，救援進(jìn)不去”的狀況。同時(shí)，志愿者受傷甚至死亡的事件也令人痛心。
4月22日，一支由8人組成的浙江杭州戶外救援隊(duì)在蘆山縣震區(qū)參與搶險(xiǎn)途中突遇山體滑坡，與后方失去聯(lián)系。23日凌晨，前方隊(duì)員與總部重新取得聯(lián)系，全體隊(duì)員返回位于蘆山縣的應(yīng)急指揮中心。
4月21日，兩名地震救援志愿者從成都驅(qū)車前往災(zāi)區(qū)途中遇車禍?zhǔn)苤貍?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>
4月22日，高何鎮(zhèn)至龍門山路段墜石，一名志愿者不幸身亡。
民盟雅安市委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，志愿者所使用交通工具雜亂，增加了交通堵塞和交通壓力。部分志愿者安全自救防護(hù)能力差，專業(yè)性救援技術(shù)較弱，盲目進(jìn)入災(zāi)區(qū)后，給當(dāng)?shù)卣黾恿诵碌木仍щy，特別是安置困難。此外，也有個(gè)別志愿者素質(zhì)不高，影響志愿者隊(duì)伍形象。
對(duì)此，4月21日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)關(guān)于有序做好支援四川蘆山地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作的通知，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位和社會(huì)團(tuán)體，未經(jīng)批準(zhǔn)，原則上暫不自行安排工作組和工作人員前往災(zāi)區(qū)。非緊急救援人員、志愿者、游客等各界群眾在現(xiàn)階段盡量不要自行前往災(zāi)區(qū)，以支持災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)工作。
志愿者應(yīng)理性救援 合理有序不添亂
針對(duì)志愿者在馳援過程中屢屢發(fā)生事故，不少網(wǎng)友紛紛發(fā)表看法，“志愿者并非空有一腔熱血，沖進(jìn)災(zāi)區(qū)就能起到作用，首先應(yīng)該先保證自己的吃住問題，不要給別人帶來負(fù)擔(dān)，其次是團(tuán)隊(duì)前往較好，根據(jù)每個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和技能，進(jìn)行相應(yīng)的安排，這樣才不至于變?cè)鸀楸辉膶擂尉硾r。
壹基金救援聯(lián)盟綠色救援隊(duì)許天明表示，在地震發(fā)生后，多支政府、民間救援力量已趕赴現(xiàn)場(chǎng)，由現(xiàn)場(chǎng)救援的指揮部進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，沒有經(jīng)驗(yàn)的民間志愿者不宜盲目單獨(dú)去震區(qū)參與救援�！熬仍畬�(duì)身體素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)有很高的要求，震區(qū)仍隨時(shí)會(huì)發(fā)生余震，此外由于天氣炎熱也很容易發(fā)生疫情，盲目前往存在一定危險(xiǎn)。”
民盟雅安市委也就救援者提出四點(diǎn)建議，一是志愿者團(tuán)隊(duì)必須服從抗震救災(zāi)整體安排，以不影響交通、不影響救援、不增加困難為前提；二是志愿者團(tuán)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)后，要主動(dòng)聯(lián)系抗震救災(zāi)指揮部門，領(lǐng)取任務(wù)，做到有條不紊；三是減少志愿者個(gè)人行為，要以正式的團(tuán)體、團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)，特別是對(duì)非專業(yè)的拍照、留影等不能為災(zāi)區(qū)減輕實(shí)際困難的行動(dòng)要堅(jiān)決制止；四是要樹立生命通道第一，抗震救災(zāi)以黨委、政府統(tǒng)一組織為基礎(chǔ)，志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的思路。
專家哪個(gè)專家？建議：要想做好志愿者工作，必須做好各種準(zhǔn)備。
首先，志愿者的意愿必須結(jié)合災(zāi)區(qū)需要。當(dāng)災(zāi)區(qū)工作已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)入疾控防疫、災(zāi)后重建階段，志愿者必須對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的疾病疫情有充分準(zhǔn)備。
其次，志愿者最好具備相關(guān)的專業(yè)技能。如衛(wèi)生、疾控、水利、電力、建筑等領(lǐng)域的人才現(xiàn)在才是災(zāi)區(qū)最稀缺的。
第三，志愿者應(yīng)具備較強(qiáng)的心理輔導(dǎo)和語言溝通能力。在疾病防疫、災(zāi)后重建過程中，志愿者必須大量接觸受災(zāi)群眾，應(yīng)該具備一根堅(jiān)強(qiáng)的神經(jīng)，要及時(shí)而不厭其煩地為他們送去心靈的撫慰，志愿者應(yīng)該積極幫助災(zāi)區(qū)群眾逐步擺脫地震陰影，重拾生活希望。
民間救援應(yīng)納入政府應(yīng)急體制 建統(tǒng)一協(xié)調(diào)平臺(tái)
重大自然災(zāi)害發(fā)生后，中國民間志愿者如何更好有序展開救援？中華慈善總會(huì)法律顧問、北大法學(xué)院教授周俊業(yè)認(rèn)為，民間力量是整個(gè)應(yīng)急救災(zāi)體系中不可或缺的部分，社會(huì)應(yīng)予肯定和支持。而解決目前這種“救援無序”的局面，還亟須政府建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)平臺(tái)和機(jī)制，將民間力量納入政府應(yīng)急體制中，統(tǒng)籌各方資源發(fā)揮救援效用。
中山大學(xué)教授朱健剛也表示，問題歸結(jié)到底是相關(guān)機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范的制度，不能把志愿者當(dāng)麻煩制造者。在國務(wù)院辦公室發(fā)出的通知中，也僅說“單位團(tuán)體，未經(jīng)批準(zhǔn)暫不進(jìn)入災(zāi)區(qū)”，而對(duì)志愿者團(tuán)體的措辭是，“非緊急救援人員、志愿者，在現(xiàn)階段盡量不要自行前往災(zāi)區(qū)”�？梢哉f，政府并不排斥有專業(yè)能力的緊急救援組織。
據(jù)《生命時(shí)報(bào)》報(bào)道，在日本，志愿者要進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，必須遵循以下手續(xù)：首先收集與地震相關(guān)的消息，如地震發(fā)生地點(diǎn)、震級(jí)、地形等；接下來到志愿者中心報(bào)名，告訴指揮人員，自己有哪些特長(zhǎng)、接受過哪方面的專業(yè)訓(xùn)練以及是否有車等情況；在此基礎(chǔ)上聽從指揮中心的統(tǒng)一安排。指揮中心會(huì)根據(jù)志愿者的情況進(jìn)行分配，并在他們進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行一些注意事項(xiàng)的培訓(xùn)。即使進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，志愿者也不能參加挖掘，只能幫助專業(yè)救援人員安置遇難者、搬東西、分發(fā)食物等。他們必須按照志愿者團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)的命令，統(tǒng)一行動(dòng)。同時(shí)志愿者必須自費(fèi)加入天災(zāi)保險(xiǎn)。
比起災(zāi)害剛發(fā)生時(shí)的緊急志愿者行動(dòng)，日本災(zāi)害后的長(zhǎng)期志愿者工作貫徹得更加徹底。日本地震局網(wǎng)站和政府網(wǎng)站經(jīng)常有關(guān)于招募志愿者的信息，包括在地震半年以后，陪受災(zāi)地區(qū)的兒童玩耍，幫助勞動(dòng)力受到影響的家庭做些家務(wù)等，這些活動(dòng)同樣需要聽從統(tǒng)一分配、調(diào)度。
小貼士：志愿者如前往災(zāi)區(qū)應(yīng)攜帶哪些物品
個(gè)人用品：備用換洗小件衣物，重點(diǎn)保障你的鞋子和襪子，手套和口罩(必備、均需多件以備換用)，著裝推薦長(zhǎng)衣長(zhǎng)褲以避免蚊蟲叮咬，睡袋和帳篷(盡量但非必需)
食品及水：你需要盡可能攜帶足夠食品及水，以保證你在災(zāi)區(qū)救援期間的使用，并不占用災(zāi)區(qū)資源。個(gè)人食品推薦壓縮餅干。
基本藥品：抗生素(盤尼西林，阿莫西林，羅紅霉素)，云南白藥，諾氟沙星，腸胃藥，止疼藥，創(chuàng)可貼，繃帶，紗布，棉花，酒精(飛機(jī)禁帶)，消毒水，碘酒其他常用藥品；以上基本藥品不必配齊，盡可能攜帶即可。
衛(wèi)生設(shè)施：毛巾，水杯，雨傘或雨衣，結(jié)實(shí)的厚垃圾袋(用于處理你的糞便排泄，由于災(zāi)區(qū)衛(wèi)生狀況不佳，人員糞便可能成為污染源，因此推薦袋裝并密封) (記者常紅 實(shí)習(xí)記者董雪飛)
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