10月9日至12日李克強(qiáng)總理在柏林與默克爾總理共同主持第三輪中德政府磋商并對(duì)德國進(jìn)行正式訪問,這是中德繼今年3月國家主席習(xí)近平成功訪德和7月默克爾總理訪華之后,一年之內(nèi)兩國之間的第三次高層會(huì)晤。兩個(gè)國家之間如此頻繁的高層互訪顯示了中德關(guān)系的高水平和熱絡(luò)程度。此訪是中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得新進(jìn)展的見證,進(jìn)一步展現(xiàn)了中德關(guān)系在中歐關(guān)系中的引領(lǐng)作用。
李總理此次訪德主要有三個(gè)“看點(diǎn)”。政府磋商和發(fā)表《中德合作行動(dòng)綱要》是此訪日程中的重點(diǎn),也是此訪的最重要結(jié)果。中德政府磋商是我國同西方國家建立的第一個(gè)也是迄今為止唯一由兩國總理領(lǐng)銜的機(jī)制,其涉及領(lǐng)域之廣和合作規(guī)模之大、雙方參與陣容之顯赫,在中德關(guān)系中都是空前的。而此次發(fā)表的《中德合作行動(dòng)綱要》也是目前中歐之間涉及領(lǐng)域最大、項(xiàng)目措施最多的雙邊合作文件。
此次磋商的特點(diǎn)是緊扣“共塑創(chuàng)新”這個(gè)主題,建立中德創(chuàng)新合作伙伴關(guān)系!皠(chuàng)新”和“開放”是形容此訪的兩個(gè)關(guān)鍵詞。因?yàn)椤皠?chuàng)新”是發(fā)展的動(dòng)力源泉,“開放”是相互交流與合作的前提,是互利共贏的基礎(chǔ)!吨械潞献餍袆(dòng)綱要》重點(diǎn)規(guī)劃了兩國在工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)保、城鎮(zhèn)化、醫(yī)療等領(lǐng)域的創(chuàng)新合作,體現(xiàn)了開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)求新的精神,展現(xiàn)了兩國從戰(zhàn)略高度出發(fā),共謀長(zhǎng)遠(yuǎn)共同發(fā)展的心愿。
李總理此訪的第二個(gè)“看點(diǎn)”,是他與默克爾總理一起出席第七屆中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇并發(fā)表重要講話。在這個(gè)講話中,李總理全面闡述了中國的開放政策和營商環(huán)境,并就全面規(guī)劃兩國中長(zhǎng)期合作、打造新亮點(diǎn)、挖掘新潛力、搭建新平臺(tái)提出了建議,突出中德創(chuàng)新合作“雙贏論”。李總理指出,中德關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨、走向成熟,形成今天這樣“你中有我、我中有你”的利益共同體,經(jīng)貿(mào)合作走向貿(mào)易、投資、創(chuàng)新的多軌道和快車道,靠的就是開放。而現(xiàn)在雙方關(guān)系要有新的超越,也需要更大的開放和更深的融合。開放是中國的基本國策,關(guān)系到國家發(fā)展和民族命運(yùn),是興國之道。
中國今后的開放有三個(gè)特點(diǎn),一是更加積極主動(dòng)、更深層次、更高水平的開放,表現(xiàn)在開放區(qū)域、開放產(chǎn)業(yè)和開放途徑等方面;二是營商環(huán)境更加規(guī)范、公平、透明的開放,就是向更加法治化和國際化方向邁進(jìn);三是互利共贏、雙贏多贏的開放,中國改革開放紅利不僅造福中國,也惠及世界。
李總理此訪的第三個(gè)“看點(diǎn)”,是他在中歐論壇漢堡峰會(huì)閉幕式上的主旨演講,主要是全面介紹中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、未來發(fā)展方向和改革開放舉措,闡述中國對(duì)中歐合作的整體思路和考慮,唱響“中歐合作機(jī)遇論”,釋放中國重視歐洲和中歐合作的積極信號(hào)。對(duì)今后的中歐合作,李總理提出三點(diǎn)建議,即共謀貿(mào)易發(fā)展大局,推動(dòng)投資進(jìn)入“快車道”,開辟創(chuàng)新合作“深海域”。
需要指出的是,李總理的講話內(nèi)容豐富,語言生動(dòng),針對(duì)性很強(qiáng),論據(jù)富有說服力。而且,除了正面闡明中方觀點(diǎn)外,也向歐方提出了言之有理的期望和要求。總之,訪德碩果累累。雙方已簽訂了20多份政府間合作協(xié)議和有分量的商業(yè)合同,總金額達(dá)180多億美元。(梅兆榮 作者為前駐德國大使)
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