中新網(wǎng)11月16日電 昨天起國(guó)內(nèi)20克以內(nèi)的信函資費(fèi)開始上調(diào)，據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，國(guó)家郵政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于目前個(gè)人交寄的信函的數(shù)量不到信函總量的30%，這次資費(fèi)調(diào)整對(duì)老百姓生活基本沒有太大影響。

　　提及為什么調(diào)整信函資費(fèi)，國(guó)家郵政局的說(shuō)法是，近年來(lái)，中國(guó)郵政虧損的矛盾一直較突出。為理順郵政資費(fèi)結(jié)構(gòu)，緩解郵政行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，促進(jìn)郵政行業(yè)發(fā)展和郵政體制改革的深化，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定對(duì)信函、明信片業(yè)務(wù)資費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　國(guó)家郵政局負(fù)責(zé)人分析虧損原因時(shí)說(shuō)，首先是郵政基本資費(fèi)長(zhǎng)期偏低。國(guó)家對(duì)信函等郵政基本業(yè)務(wù)一直實(shí)行政府統(tǒng)一定價(jià)，資費(fèi)水平一直低于成本。其次是普遍服務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。目前全國(guó)郵政局所、代辦點(diǎn)6.6萬(wàn)個(gè)，其中4.7萬(wàn)個(gè)設(shè)在農(nóng)村。這些農(nóng)村局所大多收不抵支。第三，郵政市場(chǎng)的逐步開放和現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，替代產(chǎn)品和激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致郵政企業(yè)的函件業(yè)務(wù)量下降。再有，油價(jià)等一些成本價(jià)格持續(xù)上漲，致使信函郵遞過(guò)程中的成本節(jié)節(jié)攀高。

　　1998年以前，中國(guó)實(shí)行郵電合一的管理體制，郵政業(yè)務(wù)虧損由電信業(yè)務(wù)盈利彌補(bǔ)。1998年郵電分營(yíng)后，郵政行業(yè)虧損的矛盾逐漸暴露出來(lái)。幾年來(lái)，國(guó)家采取財(cái)政補(bǔ)貼、稅款返還等方式，緩解郵政行業(yè)的困難，郵政企業(yè)也做了相應(yīng)改革，但虧損仍然嚴(yán)重。

　　國(guó)家郵政局負(fù)責(zé)人認(rèn)為，隨著現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，替代產(chǎn)品和激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致郵政企業(yè)的函件業(yè)務(wù)量下降，目前，個(gè)人交寄的信函的數(shù)量不到信函總量的30%，因此這次資費(fèi)調(diào)整對(duì)城鄉(xiāng)居民生活沒有太大影響。 (劉世昕)