中新社北京三月五日電 (記者 孫自法)知名國情專家、清華大學教授胡鞍鋼稱,本屆政府特別是今年的政府工作報告突出體現了政府職能已由追求經濟增長轉向解決民生問題,從而實現由增長型政府向公共服務型也即民生型政府的轉型。
胡鞍鋼五日下午點評溫家寶所作政府工作報告時作上述表示。他說,GDP增長是市場而非政府的政績,政府這方面主要職責是進行宏觀調控,政府最大的政績是解決民生問題。“本屆政府已將關注點由GDP轉向人,這是一個重大的改變!
那么,民生的最大問題是什么?胡鞍鋼認為,今年的政府工作報告就凸顯出兩大方面——其一為就業(yè)是民生之本,其二為教育是民生之基。就業(yè)方面,一九九五年至二○○一年期間,中國處于下崗“洪水”、失業(yè)“洪水”時代,累計六千萬國有及城鎮(zhèn)集體單位正規(guī)就業(yè)崗位被摧毀,而去年,中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)一千一百八十四萬人,超出目標值九百萬人三十二個百分點,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標為百分之四點六,實際控制在百分之四點一。
世界就業(yè)總量及新增就業(yè)的四分之一均在中國,這在就業(yè)成為世界難題的今天尤為難能可貴,也是本屆政府政績的突出體現。雖然中國目前還面臨大中專學生就業(yè)的巨大壓力,但胡鞍鋼對政府解決就業(yè)問題持樂觀態(tài)度,認為中國目前已擺脫高增長、無就業(yè)(低就業(yè))狀況,正向高增長、高就業(yè)模式轉變。而就業(yè)產生收入、收入帶來消費、消費拉動需求、需求促進經濟增長,這會形成一個良性循環(huán)。
教育方面,本屆政府大規(guī)模投入公共財政,支持基礎教育、職業(yè)教育和高等教育發(fā)展,推動基本公共教育服務均等化。今年中國還要召開全國教育大會,促進教育發(fā)展特別是教育公平發(fā)展,讓所有人都能上學和上得起學。胡鞍鋼說,在中國,發(fā)展教育應是第一國策,提高人力資本則是政府第一職責,教育投入的紅利很快就能獲得。