中新社北京三月十三日電(記者 李靜)十屆全國(guó)人大五次會(huì)議十三日舉行第四次全體會(huì)議,聽取和審議最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告。
胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、吳官正、李長(zhǎng)春、羅干等與二千七百多名代表出席了會(huì)議。
最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)向大會(huì)報(bào)告工作時(shí)說,去年最高人民法院共辦結(jié)各類案件三千六百六十八件,地方各級(jí)人民法院共辦結(jié)各類案件八百余萬件。地方審判質(zhì)量穩(wěn)步提高。
肖揚(yáng)說,去年,最高人民法院依法懲罰刑事犯罪,根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì),指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院依法懲罰危害國(guó)家安全犯罪、恐怖犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,以及其他嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪;依法加大懲治腐敗和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的力度,依法懲罰破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪、各種毒品犯罪、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪等。在全部罪犯中,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑以及死刑的十五萬三千七百多人。
肖揚(yáng)指出,最高人民法院去年進(jìn)一步完善了死刑案件一審、二審和核準(zhǔn)工作制度,實(shí)現(xiàn)死刑第二審案件全面開庭審理,堅(jiān)決執(zhí)行嚴(yán)格控制和慎重使用死刑的刑事政策,確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重、社會(huì)危害極大、罪證確實(shí)充分、依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子。法院堅(jiān)持懲罰罪犯與保障人權(quán)并重,確保刑事案件審判質(zhì)量。
肖揚(yáng)在報(bào)告中指出,最高人民法院去年進(jìn)一步確立司法調(diào)解工作新目標(biāo),最大限度化解社會(huì)矛盾糾紛;促進(jìn)依法行政方面的重要作用,加強(qiáng)對(duì)涉及城市建設(shè)、土地征用、房屋拆遷、自然資源和環(huán)境保護(hù)等行政案件的審理;完善司法為民工作機(jī)制和司法解釋工作機(jī)制;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范司法行為,確保司法公正。
關(guān)于二00七年工作安排,肖揚(yáng)說,各級(jí)法院將依法嚴(yán)厲打擊懲罰各類嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪,嚴(yán)厲懲罰貪污賄賂、瀆職犯罪和商業(yè)賄賂犯罪;進(jìn)一步加強(qiáng)民事審判工作;著力完善監(jiān)督制約機(jī)制;進(jìn)一步制定和落實(shí)司法為民措施,保障當(dāng)事人的各項(xiàng)訴訟權(quán)益。
隨后,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺在向大會(huì)報(bào)告工作。他特別指出,檢察機(jī)關(guān)去年深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪。依法履行查處職務(wù)犯罪職責(zé),全年立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件三萬三千六百六十八件,涉案人員達(dá)四萬零四十一人。
賈春旺說,除依法打擊刑事犯罪外,各級(jí)檢察院強(qiáng)化了對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督;加強(qiáng)控告申訴檢察工作,積極化解矛盾糾紛,完善信訪工作機(jī)制;加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
賈春旺說,在二00七年,檢察機(jī)關(guān)要健全對(duì)偵查取證活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制,完善刑事司法與行政執(zhí)法的銜接機(jī)制,深化檢務(wù)公開,繼續(xù)推行詢問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)。
此外,檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)查辦大案要案和群眾反映強(qiáng)烈的案件,積極參與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪,加強(qiáng)對(duì)人權(quán)的司法保護(hù)。
賈春旺表示,今年將貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,最大限度地增加和諧因素。同時(shí)要提高檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè),自覺接受各級(jí)人大、政協(xié)和社會(huì)的監(jiān)督。