廣州城管被指對(duì)小販動(dòng)粗 路人勸說(shuō)被拖上車暴打
阿根廷球星馬拉多納很有名，其中之一是他在球門前的“上帝之手”。盡管老馬在球場(chǎng)上有過(guò)許多經(jīng)典之作，但他的“上帝之手”破壞了游戲規(guī)則，所以全世界的球迷沒(méi)有原諒他。昨日，又聞廣州城管打人了，看來(lái)這支隊(duì)伍確有些人也有“上帝之手”，無(wú)視法規(guī)崇尚暴力。
城管自認(rèn)是城市綜合執(zhí)法隊(duì)伍，但在國(guó)家層面的上位法中，并沒(méi)有它法的位置。在地方法規(guī)層面上，城管利益集團(tuán)一直致力于自己地位的合法化。事實(shí)上，作為一支在執(zhí)法上有跨行政部門管轄權(quán)，卻又掛在建設(shè)部門下專門隊(duì)伍而存在，它的位置是尷尬的。地方人大之所以認(rèn)同它的存在而政府又愿意把部分行政執(zhí)法權(quán)讓渡給它，恐怕也是摸石頭過(guò)河，見步行步。但是，在法律意義上，這支隊(duì)伍在這個(gè)城市中，也只有對(duì)“事”(違反行政管理規(guī)定的行為)的執(zhí)法權(quán)，并沒(méi)有對(duì)人的人身實(shí)行針對(duì)性處罰的權(quán)力。換言之，他們至多只能處理違法行為，而不能對(duì)違法人員作出處理。
可見，城管的執(zhí)法權(quán)力，從來(lái)都只是受到約束的有限權(quán)力。但是城管中的一些人，一直并未意識(shí)到這一點(diǎn)，張口閉口說(shuō)自己的執(zhí)法對(duì)象是違法人員，說(shuō)實(shí)在話，違法人員輪不到你城管來(lái)處理，你處理的是人員的違法行為。
對(duì)手中權(quán)力的錯(cuò)誤認(rèn)知，把人民讓渡的權(quán)力無(wú)限擴(kuò)大的結(jié)果，使城管中的某些人總是要在行使職務(wù)時(shí)，誤以為暴力是執(zhí)法的最高形式，行之有效。殊不知正是因?yàn)樗麄兂３]動(dòng)自己的“上帝之手”，破環(huán)了法治的社會(huì)，破壞著人權(quán)，使自己的合法性，受到納稅人的質(zhì)疑。(唐螂）
