中新網(wǎng)7月23日電 全國人大常委會(huì)辦公廳今天舉行勞動(dòng)合同法視頻報(bào)告會(huì),全國人大法律委員會(huì)主任委員楊景宇在報(bào)告會(huì)上指出,勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)行政部門的法定職責(zé)作了嚴(yán)格規(guī)定。
楊景宇說,勞動(dòng)行政部門對(duì)勞動(dòng)合同制度實(shí)施負(fù)有監(jiān)督管理的職責(zé)。在現(xiàn)實(shí)生活中,一方面,在勞動(dòng)力供大于求、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的形勢(shì)下,勞動(dòng)行政部門任務(wù)很重,工作壓力、工作難度很大。另一方面,勞動(dòng)行政部門不作為和亂作為的情況也時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這個(gè)問題,勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)行政部門的法定職責(zé)作了嚴(yán)格規(guī)定。
針對(duì)這個(gè)問題,勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)行政部門的法定職責(zé)作了嚴(yán)格規(guī)定。
監(jiān)督檢查的責(zé)任?h級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)下列實(shí)施勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況;訂立和解除勞動(dòng)合同的情況;勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況;遵守國家關(guān)于勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況;支付勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;法律、法規(guī)規(guī)定的其它勞動(dòng)監(jiān)察事項(xiàng)。
勞動(dòng)行政部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)查閱與勞動(dòng)合同、集體合同有關(guān)的材料,有權(quán)對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查,用人單位和勞動(dòng)者都應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
不履行法定職責(zé)和違法行使職權(quán)的法律責(zé)任。當(dāng)前勞動(dòng)領(lǐng)域中存在的問題,有些是與主管部門不履行法定職責(zé)有關(guān)系的。比如,有些企業(yè)拖欠工人工資,有些企業(yè)不給工人交納社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用,當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)行政部門與企業(yè)已經(jīng)聯(lián)網(wǎng),事實(shí)又很清楚,卻不采取任何行動(dòng)。
需要特別說明的是,在當(dāng)前勞動(dòng)用工領(lǐng)域侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益甚至違法犯罪的主體中,有些并不具有合法的用人單位資格。勞動(dòng)行政部門對(duì)這些非法用人單位在勞動(dòng)關(guān)系中的違法犯罪行為要不要管?當(dāng)然要管。勞動(dòng)合同法第九十三條專門就不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為作了規(guī)定。
楊景宇說,有些地方,在勞動(dòng)監(jiān)察活動(dòng)中也還存在違法行使職權(quán)的問題。勞動(dòng)合同法規(guī)定:勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責(zé),給勞動(dòng)者或者用人單位造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(據(jù)中國人大網(wǎng)文字直播整理)