死抱“黑色GDP”與“綠色GDP”難產(chǎn),是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。如果不追究“黑色GDP”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就掩蓋了犧牲環(huán)境的巨大代價(jià),且后患無(wú)窮;如果落實(shí)“綠色GDP”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵和衡量標(biāo)準(zhǔn)就要改變。在發(fā)展和環(huán)保之間,我們需要作出艱難的選擇和平衡
國(guó)家環(huán)保總局最近對(duì)11個(gè)省區(qū)的126個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)占檢查總數(shù)87%的110個(gè)園區(qū)存在違規(guī)審批、越權(quán)審批、降低環(huán)保等級(jí)和“三同時(shí)”不落實(shí)等環(huán)境違法問(wèn)題。新華社就此報(bào)道說(shuō),“一些工業(yè)園區(qū)死抱‘黑色GDP’,一項(xiàng)項(xiàng)節(jié)能減排令在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府的‘軟執(zhí)行’之下變成了紙上談兵!
“黑色GDP”是以犧牲環(huán)境為代價(jià)創(chuàng)造出來(lái)的經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)”,吃的是祖宗“遺產(chǎn)”,斷的是子孫生路,其危害和后果是顯而易見(jiàn)的,為什么有人死抱不放呢?關(guān)鍵在于“抱”的人———某些為一己仕途不顧民生的官員,普通百姓是不會(huì)去“抱”的。以目前的科普水平,若說(shuō)那些官員不懂得環(huán)保的重要,很難令人相信,起碼他們知道自己和家人應(yīng)該遠(yuǎn)離污染。但為官一任一方,就免不了政績(jī)沖動(dòng),而有了GDP就有了“面子”,有了“政績(jī)”,就可以坐穩(wěn)“交椅”乃至升遷。這是死抱“黑色GDP”的要害所在。
由此想到難產(chǎn)的“綠色GDP”。去年,國(guó)家環(huán)?偩峙c國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾聯(lián)合發(fā)布了“2004年度綠色GDP核算報(bào)告”。當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)表明,2004年全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元,占當(dāng)年GDP的3.05%。而公眾期待的2005年度報(bào)告卻遭遇阻力,被無(wú)限期推遲發(fā)布了。原因何在?因?yàn)椤坝行┑胤秸畬?duì)公布本省的核算數(shù)據(jù)比較敏感”。有的地方甚至“談綠色變”,更有省市向國(guó)家環(huán)?偩趾蛧(guó)家統(tǒng)計(jì)局正式發(fā)函,要求不公布核算結(jié)果。說(shuō)到底,還是一個(gè)事關(guān)“面子”和“政績(jī)”的問(wèn)題。
死抱“黑色GDP”與“綠色GDP”難產(chǎn),是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。如果不追究“黑色GDP”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就掩蓋了犧牲環(huán)境的巨大代價(jià),且后患無(wú)窮;如果落實(shí)“綠色GDP”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵和衡量標(biāo)準(zhǔn)就要改變。在發(fā)展和環(huán)保之間,我們需要作出艱難的選擇和平衡。
上世紀(jì)90年代,世界銀行把我國(guó)每年因環(huán)境問(wèn)題造成的損失評(píng)估為GDP的5%~7%,去年則已經(jīng)到了10%。據(jù)環(huán)境專家估算,如果把環(huán)境惡化的因素考慮在內(nèi),我國(guó)GDP的實(shí)際增長(zhǎng)要減少2~3個(gè)百分點(diǎn),在一定程度上抵消了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。最新的專家評(píng)估是,有些省份以高能耗高污染為發(fā)展模式,其環(huán)境污染治理成本最高可達(dá)10%,扣除治污成本,實(shí)際GDP很可能就是零增長(zhǎng),甚至負(fù)增長(zhǎng)(見(jiàn)8月3日《上海證券報(bào)》)。果真如此,實(shí)在令人痛心,也發(fā)人警醒。
環(huán)境與發(fā)展并不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是發(fā)展觀和執(zhí)政理念問(wèn)題。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀,死抱“黑色GDP”者不僅不講科學(xué),而且近乎愚昧;中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)以人為本,死抱“黑色GDP”者卻以“官本”損害“民本”,不僅損害當(dāng)世,而且禍及子孫,這樣的人何以為官?“綠色GDP”能否公布可以暫且不論,是否納入官員政績(jī)考核也可以再議,但“黑色GDP”必須盡快治理。違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),是沒(méi)有討論、研究余地的。按照百姓的說(shuō)法,先拿掉死抱“黑色GDP”者的烏紗,是個(gè)立竿見(jiàn)影的辦法。(評(píng)論員 張刃)