中新網(wǎng)8月22日電 題:千萬別迷信北京空氣測試成果
作者:鄭根嶺
為期4天、以限制單雙號機動車出行為手段的北京空氣質(zhì)量測試取得良好效果,空氣中一氧化碳、二氧化硫等與機動車排放有關的污染物下降了15%至20%。(據(jù)新華網(wǎng)08月21日 22:09:01)
應該說,空氣質(zhì)量改善無論對開車一族還是不開車的居民群眾都是好事,因此,對這次官方行動大家基本上舉雙手贊成,所以當有媒體在此前約請我撰寫商榷文章時,我婉拒了,原因嘛,除了這么一點思想覺悟之外,還在于僅僅“忍痛”兩天時間,其中有一天還是周末。不料昨晚聽廣播里有人已經(jīng)在討論平時是不是也要限制機動車單雙號出行的話題了,這就讓我覺得一些人過于喜形于色了,不適當?shù)乜浯罅诉@次空氣測試的成果,照這個思路發(fā)展下去,肯定會走向反面,招致為數(shù)眾多的“有車族”的強烈反感。
我相信跟我一樣想法并非毫無思想覺悟的有車族要占絕大多數(shù)。從道理上來講,有車族這四天中的兩天因為配合政府的臨時性制措施而忍痛割愛,屬于高風亮節(jié),即便明年奧運會期間如法炮制,也還會理解和配合玉成此等好事。可真要像有的人所呼吁的那樣將單雙號限行發(fā)展成為常態(tài),作為一種永久的制度執(zhí)行下去,我估計絕大多數(shù)有車人士一定不會答應。理由很簡單,自己憑辛辛苦苦得來的合法收入購買汽車,就是為了圖個工作和生活方便,什么費用也沒少交,可面臨著單雙號常態(tài)化后減少一半的使用機會,等于車的使用價值至少打了一半折扣,這太不公平了。
大家都知道汽車尾氣污染有害身體健康,但也不能把有車一族當成十惡不赦的罪魁禍首,畢竟汽車作為現(xiàn)代文明的產(chǎn)物,給人類生活帶來了不可估量的好處,這也是汽車社會近年來不可避免地在中國得以快速形成的客觀原因。更何況國家又把汽車工業(yè)作為一個支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,如果生產(chǎn)出來的汽車沒人購買使用,那么這個產(chǎn)業(yè)何以成為“支柱”?恐怕只能面臨難以為繼的局面了。
有車族本身都有或多或少的污染空氣、加劇交通擁堵的負罪感,但不等于他們就是罪大惡極分子,同時他們也是這些不良環(huán)境和交通狀況的受害者。不能一味地指責他們禍害社會大眾,那樣顯得不厚道也不公道,畢竟他們?yōu)檫@個社會作出了不可磨滅的貢獻,包括購買和使用汽車本身,也不能當作罪惡行為。
以不開車的人的想法,最好大家都不開車,那樣空氣好了,也贏得了心理平衡。這種心情可以理解,但斷不可以作為政策取向的依據(jù)。因為世界上本來就存在開車與不開車兩種人,并且根據(jù)人們對省事效率和幸福生活的共同向往,即便現(xiàn)在還沒開車的人當中,也有很多人抱著有朝一日擁有汽車的愿望,這就使得開車的人越來越多。所以,制定和修改公共政策,就不能單純考慮任何一方的利益,還要兼顧另一方的利益。比如這開車的人,買車花錢促進了消費和生產(chǎn),還交了數(shù)筆不菲的一次性稅費(車輛購置費、印花稅、牌照費……),年年還要交養(yǎng)路費、車船稅、交強險和其他保險金等等,另外還有汽油費、停車費和每年金額可觀的交通罰款……每個買車的人花了這么大的價錢,而你如今卻朝令夕改,一句話就讓人家單雙號了,等于每年有一半時間停駛。我估計,百分之八九十的開車人決不會答應。
當然,空氣污染問題也得正視,這有賴于政府制定相應的政策促使汽車制造商提高排放的潔凈度標準,并且加強監(jiān)測。既然當初北京并沒有像上海那樣通過私車拍賣或其他諸如此類的辦法來限制私車發(fā)展,那么在木已成舟的今天就更不好事后實行不合情理的強制措施以惹起眾怒,那樣也有損政府的威信。減少北京城里的私車和公車上路行駛,肯定是方向之所在,但這種目標的實現(xiàn),還有賴于政府大力發(fā)展便利、舒適、大容量、廉價的公共交通,讓開車的人感覺到還不如不開車、不擁有汽車方便、劃算,以此自動把這部分人吸引過去(屆時也可以輔之以容易為公眾接受的其他行政手段)。
無論開車人還是不開車者都在抱怨首都成為“首堵”,這當中固然有車多的原因,但是不是交通管理方面存在的問題也較為突出呢?就我個人的駕車經(jīng)歷而言,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些交通設施設置得明顯不合理,幾年來也屢屢公開發(fā)表文章或者直接向北京市政府官方網(wǎng)站“首都之窗”的“市長信箱”和北京市公安交通管理網(wǎng)站信箱提出許多建議,可這些建議多數(shù)如石沉大;蛘弑缓耸,而那些不合理的地方依舊繼續(xù)存在。我時常納悶,作為以交通管理為職業(yè)的公職人員,為什么習慣于整天坐在辦公室里空想不切實際的招數(shù),為什么就不能經(jīng)常上路巡查發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題,就連普通市民群眾都能一眼看出來明顯有問題的地方,他們作為專門人士卻發(fā)現(xiàn)不了,這符合“干一行,鉆一行”的職業(yè)精神嗎?車多客觀上容易造成擁堵,可這并不能成為北京眼下交通擁堵成這個樣子的天然合理的解釋,因為國外一些大城市的汽車更多,也沒見人家擁堵成這樣。更何況政府部門多年來在發(fā)展公共交通方面存在明顯的失策,以至于鬧得那么多人不得已購買私車解決交通出行問題。
總之,切不可過于迷信北京這次單雙號限行的效果,也不可“鞏固”成果使之成為常態(tài)化,畢竟這只是權宜之計,是有車一族體諒政府的高風亮節(jié)表現(xiàn),況且也沒因此要求政府給予相應的經(jīng)濟補償。如果果真一意孤行,強行長時間單雙號限行,就會侵犯公民合法的行駛權和財產(chǎn)權。況且即便政府強力這樣做,我料想北京市的機動車數(shù)量會更多增長,因為面對日前降低的汽車價格,不排除有為數(shù)可觀的人會購買第二輛車,并且想方設法獲取與已有車輛相反的單號或雙號牌照,那樣一來,這樣一項政策能產(chǎn)生什么實際作用,就值得懷疑了?豈不淪為了幫助汽車廠商的促銷活動?還有,一車兩牌甚至假牌照現(xiàn)象也會增多。