“行業(yè)協(xié)會(huì)不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事本章禁止的壟斷行為”;“行業(yè)協(xié)會(huì)違反本法規(guī)定,組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以處五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷(xiāo)登記。”
這是全國(guó)人大法律委員會(huì)對(duì)反壟斷法草案作出最新修改時(shí)增加的規(guī)定。
本次會(huì)議審議的反壟斷法草案三次審議稿規(guī)定:“行業(yè)協(xié)會(huì)等組織實(shí)施的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,適用本法!庇行┏N瘑T審議時(shí)提出,行業(yè)協(xié)會(huì)如果排除、限制競(jìng)爭(zhēng),如何適用本法,適用哪些規(guī)定,不夠清楚,建議明確禁止行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事串通漲價(jià)等本法所禁止的壟斷行為,對(duì)違反規(guī)定的,應(yīng)追究法律責(zé)任。據(jù)此,法律委建議對(duì)草案作上述修改。
全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員楊景宇今天在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上,作關(guān)于反壟斷法草案三次審議稿修改意見(jiàn)的報(bào)告時(shí)說(shuō),本次常委會(huì)會(huì)議于8月24日下午對(duì)反壟斷法草案三次審議稿進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為,這個(gè)法律草案已經(jīng)比較成熟,建議進(jìn)一步修改后,提請(qǐng)本次會(huì)議表決通過(guò)。
同時(shí),有些常委委員提出,為了加強(qiáng)反壟斷委員會(huì)的權(quán)威性,應(yīng)賦予反壟斷委員會(huì)更充分的權(quán)力。法律委員會(huì)研究認(rèn)為,按照草案的規(guī)定,反壟斷執(zhí)法工作是由國(guó)務(wù)院規(guī)定的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的,國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)只是履行“組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)”反壟斷工作職能的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并不行使行政權(quán)力、作出行政決定。草案規(guī)定的國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)的職責(zé),符合其性質(zhì),是適當(dāng)?shù)。?jù)此,法律委員會(huì)建議,對(duì)這一條以不作修改為宜。(陳麗平)