近日,最高人民檢察院分別與國土資源部、國家質(zhì)檢總局會(huì)簽文件,攜手預(yù)防和懲治瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪。這是高檢院繼今年上半年與國家環(huán)境保護(hù)總局、公安部聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)行政主管部門移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的若干規(guī)定》之后,加強(qiáng)檢察院與行政部門之間協(xié)作配合的又一有力舉措,將在推動(dòng)懲治和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作,破解反瀆“三難一大”(發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理難和查辦阻力大)問題中發(fā)揮積極作用。
據(jù)高檢院瀆檢廳負(fù)責(zé)人介紹,剛剛會(huì)簽的《關(guān)于人民檢察院與國土資源行政主管部門在查處和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作中協(xié)作配合的若干規(guī)定(暫行)》、《最高人民檢察院、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于在查處和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作的若干意見(暫行)》兩份文件意義重大,其中規(guī)定了檢察院與相應(yīng)行政部門應(yīng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,明確了聯(lián)席會(huì)議的組成成員、召開方式和時(shí)間、會(huì)議應(yīng)通報(bào)研究的主要內(nèi)容等,這將進(jìn)一步促進(jìn)檢察院與行政部門在懲治和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪的重大事項(xiàng)及日常工作中的聯(lián)系和溝通;規(guī)定了檢察院對(duì)查辦的瀆職等職務(wù)犯罪案件,行政部門對(duì)查辦的違法違紀(jì)案件相互進(jìn)行情況通報(bào)和交流,便于雙方及時(shí)掌握相關(guān)違法犯罪案件的分布特點(diǎn)和發(fā)展趨勢;文件還要求建立、健全案件移送制度,這將有利于保障瀆職等職務(wù)犯罪案件及時(shí)移送,對(duì)于行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)等起到積極的規(guī)范作用;明確了移送的案件或線索涉及的有關(guān)罪名和應(yīng)移送的主要材料,加強(qiáng)了案件移送制度的可操作性,使案件移送有章可循;明確了檢察院對(duì)移送、舉報(bào)的案件或線索進(jìn)行處理的期限和方式等,使行政部門能夠及時(shí)得到反饋;規(guī)定了行政部門可以邀請(qǐng)檢察院參加相關(guān)案件的研討,可以向行政部門進(jìn)行政策咨詢、提請(qǐng)鑒定、調(diào)取材料等;規(guī)定了行政部門可以邀請(qǐng)檢察院參加重大執(zhí)法檢查活動(dòng)和重大違法案件的調(diào)查工作,使涉嫌犯罪案件或線索能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn);規(guī)定檢察院與行政部門應(yīng)加強(qiáng)交換相關(guān)信息資料,共同組織專題調(diào)研,有利于雙方及時(shí)針對(duì)有關(guān)問題共同研究、提出和制定預(yù)防違法犯罪的舉措;規(guī)定檢察院與行政部門互相派員參加對(duì)方的培訓(xùn),有利于雙方全面了解彼此的工作性質(zhì)、流程、相關(guān)政策法規(guī)等。(記者王新友)