中新社汕頭十一月十六日電(記者 鄧敏)“未來(lái)二十年,中國(guó)將處于高速城市化階段,城市化水平將持續(xù)提高到百分之六十左右,城市個(gè)數(shù)將增長(zhǎng)到一千五百個(gè)左右,城鎮(zhèn)人口還將持續(xù)增長(zhǎng)三億人!
在此間召開的“二00七汕頭對(duì)話”上,中國(guó)人民大學(xué)教授葉裕民提交的大會(huì)發(fā)言對(duì)中國(guó)未來(lái)二十年的城市化發(fā)展作出上述前瞻。
將世界各地和中國(guó)的政府官員、智庫(kù)、顧問(wèn)、學(xué)界人士匯聚一堂的“二00七汕頭對(duì)話”,正在就“可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃”這一議題進(jìn)行討論。
二00五年中國(guó)城市地區(qū)創(chuàng)造的GDP占全國(guó)GDP的百分之八十七點(diǎn)六。”對(duì)于中國(guó)城市化發(fā)展,中外專家在肯定其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)作出的重大貢獻(xiàn)時(shí),也對(duì)它帶來(lái)的一系列生態(tài)環(huán)境、社會(huì)矛盾等問(wèn)題表示憂慮!敖姆种粋(gè)世紀(jì)以來(lái),中國(guó)進(jìn)行著世界上規(guī)模最大、背景最為復(fù)雜、受益人口最多、成就最為輝煌、顯見問(wèn)題也最為突出的城市化進(jìn)程!
據(jù)葉裕民教授的統(tǒng)計(jì),從一九七八年到二00六年中國(guó)城鎮(zhèn)人口合計(jì)增長(zhǎng)四萬(wàn)零四百六十一萬(wàn)人,相當(dāng)于二00五年歐盟總?cè)丝诘陌俜种耸,城市個(gè)數(shù)也由一百九十二個(gè)增加到六百六十一個(gè)。而在未來(lái)二十年,中國(guó)仍將處于高速城市化階段。
但是,中國(guó)在高速城市化過(guò)程中,積累了大量嚴(yán)重的環(huán)境與社會(huì)問(wèn)題,如能源的低效利用、大量環(huán)境污染等。中國(guó)國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所的肖金成博士就指出,高速的城市化使得城市建設(shè)大量侵占農(nóng)村耕地,與中國(guó)現(xiàn)有的耕地不足形成尖銳矛盾,將有可能導(dǎo)致中國(guó)糧食危機(jī)。
中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士周干峙就不贊成一味發(fā)展大城市!叭绻鞘腥丝谌肯虼蟪鞘屑,交通、能源等一系列問(wèn)題將無(wú)法解決。如果全部都是像北京這樣超過(guò)兩千萬(wàn)人口的大都市,是不可能持續(xù)發(fā)展的。”
而最新的問(wèn)題則是城市貧困和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等。葉裕民教授指出,隨著中國(guó)高速城市化發(fā)展,中國(guó)城鄉(xiāng)貧困人口規(guī)模呈現(xiàn)出相反的變化趨勢(shì)。鄉(xiāng)村貧困人口從一九七八年的二點(diǎn)五億人下降到二00四年的兩千六百一十萬(wàn)人,但城市貧困人口卻從二000年的四百零三萬(wàn)人上升到二00四年的兩千二百零五萬(wàn)人,四年間增長(zhǎng)了四點(diǎn)五倍。這還不包括城市中的外來(lái)打工者。
因此,葉裕民教授呼吁,中國(guó)亟需建立城市反貧困制度,并謀求城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。