五、著力建立業(yè)務(wù)化、一體化的自主遙感衛(wèi)星應(yīng)用和服務(wù)體系。以建立國家高分辨率對地觀測系統(tǒng)為契機(jī),提高衛(wèi)星遙感應(yīng)用和服務(wù)的能力和水平,推動衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)資源共享和有效利用,促進(jìn)衛(wèi)星遙感應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的形成。
(一)促進(jìn)我國遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)的開發(fā)利用和開放共享。加強(qiáng)衛(wèi)星遙感服務(wù)與應(yīng)用體系建設(shè),加快資源整合,逐步建成國家統(tǒng)一的陸地觀測、氣象、海洋衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)接收和處理地面系統(tǒng),基于國家自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫,構(gòu)建國家衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)平臺;制定統(tǒng)一的對地觀測遙感數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與政策;在保證國家安全的前提下,形成衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)開放和共享機(jī)制,促進(jìn)我國自主衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的公益性服務(wù)、商業(yè)服務(wù)和國際市場服務(wù)。
(二)加強(qiáng)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)在重要行業(yè)和地區(qū)發(fā)展中的應(yīng)用。加快應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)遙感數(shù)據(jù)在國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、海洋、環(huán)境、減災(zāi)、測繪、交通、教育等領(lǐng)域和區(qū)域開發(fā)、城鄉(xiāng)管理以及重大工程中的應(yīng)用,實施應(yīng)用示范工程,培育遙感服務(wù)企業(yè),拓展衛(wèi)星遙感應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)全面提升我國遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)源的自主保障能力。提高我國遙感衛(wèi)星研制、運行和管理水平,加快國家高分辨率對地觀測系統(tǒng)和業(yè)務(wù)遙感衛(wèi)星系統(tǒng)的建設(shè),形成連續(xù)、穩(wěn)定、及時、高質(zhì)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)能力;完善遙感定標(biāo)試驗場等衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐體系,促進(jìn)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)產(chǎn)品及公共應(yīng)用平臺的開發(fā)和應(yīng)用。
六、加強(qiáng)國家對衛(wèi)星應(yīng)用的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理。建立政府部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,研究制定相關(guān)政策,統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)星、衛(wèi)星應(yīng)用及其相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,協(xié)調(diào)空間資源、重點基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目的建設(shè);各級地方政府和有關(guān)部門在積極落實國家有關(guān)總體規(guī)劃的同時,應(yīng)結(jié)合實際,積極推動衛(wèi)星應(yīng)用區(qū)域和行業(yè)的綜合應(yīng)用和典型示范。
七、強(qiáng)化自主知識產(chǎn)權(quán)衛(wèi)星數(shù)據(jù)、產(chǎn)品和系統(tǒng)推廣應(yīng)用。涉及國家安全及國民經(jīng)濟(jì)命脈的應(yīng)用領(lǐng)域和政府投資項目,應(yīng)優(yōu)先使用或采購自主知識產(chǎn)權(quán)衛(wèi)星數(shù)據(jù)、產(chǎn)品和系統(tǒng);在涉及衛(wèi)星應(yīng)用各領(lǐng)域政府投資項目評審中,相關(guān)評審機(jī)構(gòu)要增加對應(yīng)用國產(chǎn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)與產(chǎn)品的可行性評價。各級政府主管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)加緊研究衛(wèi)星數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)政策,把知識產(chǎn)權(quán)工作納入到衛(wèi)星應(yīng)用項目的評定和管理活動中,把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作作為管理的重要內(nèi)容。
八、加強(qiáng)我國衛(wèi)星應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加速衛(wèi)星應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計和重要基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,加強(qiáng)各行業(yè)與衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域相結(jié)合的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣;積極參與衛(wèi)星應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的國際合作。
九、加大對衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件建設(shè)的支持力度。加大政府對衛(wèi)星應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,推動衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)對軌道、頻率等資源的規(guī)劃與協(xié)調(diào),加速形成衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
十、加強(qiáng)衛(wèi)星應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化相關(guān)科學(xué)技術(shù)和研發(fā)投入的支持力度。加強(qiáng)衛(wèi)星應(yīng)用創(chuàng)新能力建設(shè),建立若干衛(wèi)星應(yīng)用國家工程中心、工程實驗室和重點實驗室,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和高等院校的優(yōu)勢,形成企業(yè)為主體的、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新體系;加大力度支持衛(wèi)星應(yīng)用共性、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和工程化系統(tǒng)集成與重大應(yīng)用工程建設(shè)。
十一、鼓勵社會投資和企業(yè)參與衛(wèi)星應(yīng)用。國家和各級地方政府對具有產(chǎn)業(yè)化前景,且列入國家發(fā)展規(guī)劃、以企業(yè)投資為主的重大衛(wèi)星應(yīng)用項目,給予投資補(bǔ)助或貸款貼息。通過政策環(huán)境建設(shè),積極引導(dǎo)社會投資發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè),推進(jìn)投資主體多元化。
十二、加速成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化。鼓勵各行業(yè)主管部門、科研單位等要及時發(fā)布衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)成果,促進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用最新成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用;組織實施衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化專項、應(yīng)用示范工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,推廣應(yīng)用成果和經(jīng)驗;積極培育和發(fā)展中介機(jī)構(gòu),逐步建立衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)品的測評和認(rèn)證機(jī)制,為促進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用提供服務(wù)。
十三、擴(kuò)大衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的對外開放和國際合作。積極開展國際合作,提高應(yīng)用的整體技術(shù)水平;支持企業(yè)開拓海外市場,推動衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)的出口。
十四、加大人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和宣傳普及工作力度。加強(qiáng)專業(yè)與應(yīng)用相結(jié)合的教育培訓(xùn)體系建設(shè),加速衛(wèi)星應(yīng)用人才培養(yǎng),積極開展多層次的衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)在職培訓(xùn),大力宣傳、普及衛(wèi)星應(yīng)用知識。
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