11月30日,中國保監(jiān)會公布了2006年7月1日至2007年6月30日業(yè)務(wù)年度交強(qiáng)險專項審計報告。報告顯示:全國交強(qiáng)險業(yè)務(wù)承保各類機(jī)動車5755萬輛,承保率約38%,保費收入507億元;交強(qiáng)險賠款支出139億元,各類經(jīng)營費用141億元;以國內(nèi)會計準(zhǔn)則核算,交強(qiáng)險出現(xiàn)賬面虧損39億元。
據(jù)悉,保監(jiān)會擬將交強(qiáng)險責(zé)任限額由6萬元提高至12萬元,并決定召開聽證會對交強(qiáng)險費率進(jìn)行調(diào)整,其中普通家庭用車的交強(qiáng)險保費擬由現(xiàn)行1050元下調(diào)至950元。(綜合12月1日《信息時報》等媒體相關(guān)報道)
千呼萬喚始出來。保監(jiān)會公布交強(qiáng)險審計數(shù)據(jù),比原先承諾的“9月份之前”晚了幾個月。盡管如此,粗略分析保監(jiān)會公布的幾個關(guān)鍵數(shù)據(jù),仍不免有重重疑惑。
首先,全國機(jī)動車交強(qiáng)險承保率約為38%,這個數(shù)據(jù)是否可信?交強(qiáng)險是一種法定的強(qiáng)制性險種,任何機(jī)動車必須承保。固然不乏鉆空子逃避交強(qiáng)險的車輛,但應(yīng)該只是少數(shù),而不大可能是高達(dá)62%的大多數(shù)。況且,還有一整套機(jī)制強(qiáng)迫車主購買交強(qiáng)險,并不是車主想不買就能輕易逃避——
我們確實沒有數(shù)據(jù)證明38%這個數(shù)據(jù)有假,但生活常識告訴我這個數(shù)據(jù)有問題。如果全國機(jī)動車交強(qiáng)險承保率遠(yuǎn)不止38%,就意味著交強(qiáng)險實際保費收入遠(yuǎn)不止507億元,那么在此基礎(chǔ)上的任何虧損或盈利數(shù)據(jù),也都是有問題的。退一步講,如果全國機(jī)動車交強(qiáng)險承保率真的只有38%,那么請問,這是不是保監(jiān)會的失職?
其次,交強(qiáng)險賠付支出139億元,而各類經(jīng)營費用高達(dá)141億元,后者比前者還要高,這明顯不合理。車主出錢購買交強(qiáng)險,主要是用來賠付交通事故受害人的,而不是用來養(yǎng)活保險公司的。交強(qiáng)險經(jīng)營費用高于賠付支出,這與養(yǎng)路費“養(yǎng)人不養(yǎng)路”有何區(qū)別?
第三,盡管保監(jiān)會公布的審計報告表明交強(qiáng)險出現(xiàn)賬面虧損,但仍計劃提高交強(qiáng)險責(zé)任限額,并下調(diào)16種車型的交強(qiáng)險基礎(chǔ)費率(其余車型費率不變),下調(diào)幅度從5%至33%不等——這讓我們很不明白,既然虧損,就應(yīng)當(dāng)上調(diào)而不是下調(diào)交強(qiáng)險基礎(chǔ)費率,為何反其道而行之?是因為顧及社會輿論而不得不有所“表示”,還是因為交強(qiáng)險原本就不虧損并且大有盈余,從而采取讓小利的辦法來掩蓋交強(qiáng)險暴利問題?
綜上所疑,交強(qiáng)險的審計報告是出來了,但仍給人“一筆糊涂賬”的感覺。(晏揚)