中新網(wǎng)12月16日電 中國(guó)官方今天正式頒布了修訂后的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,這一《辦法》將從2008年1月1日起施行。國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)指出,隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,現(xiàn)行的法定節(jié)假日安排存在三方面不足。
一是傳統(tǒng)文化特色仍顯缺乏。這位負(fù)責(zé)人說(shuō),中國(guó)是一個(gè)有著幾千年歷史的文明古國(guó),長(zhǎng)期的歷史積淀已經(jīng)形成了一批世代相傳、富有中華民族文化特色的傳統(tǒng)節(jié)日,但目前國(guó)家法定節(jié)假日中只有春節(jié)一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日,清明、端午、中秋、除夕、元宵等傳統(tǒng)節(jié)日都沒(méi)有列入法定假日。這些傳統(tǒng)節(jié)日具有豐富的文化內(nèi)涵和紀(jì)念意義,即使不能法定休假,民間也會(huì)自發(fā)組織一系列活動(dòng),在一定程度上造成居民生活與工作的矛盾。
二是法定節(jié)假日安排過(guò)于集中。在目前10天法定節(jié)假日中,有9天集中安排在春節(jié)、“五一”、“十一”三個(gè)假期。一般來(lái)講,如果一個(gè)國(guó)家一年中安排多個(gè)全民統(tǒng)一放假的長(zhǎng)假,容易對(duì)其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的正常運(yùn)行產(chǎn)生較大的影響和波動(dòng)。
三是存在以法定節(jié)假日代替?zhèn)人假期的傾向。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,居民個(gè)人的出行包括休假、旅游、探親等活動(dòng),主要是通過(guò)帶薪休假來(lái)安排的。由于我國(guó)帶薪休假制度沒(méi)有全面落實(shí),大多數(shù)群眾只能集中選擇在公共假期出行,必然導(dǎo)致交通擁擠、食宿緊張、景區(qū)人滿(mǎn)為患等現(xiàn)象的發(fā)生,群眾的利益和出行質(zhì)量也必然受到影響。
因此,近年來(lái),部分全國(guó)人大代表、政協(xié)委員多次呼吁重視國(guó)家現(xiàn)行法定節(jié)假日安排存在的問(wèn)題,建議對(duì)現(xiàn)行法定節(jié)假日安排進(jìn)行調(diào)整,增加傳統(tǒng)節(jié)日為法定節(jié)假日,分散法定節(jié)假日安排。
《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》此番所作的主要修改之處,一是“五一”勞動(dòng)節(jié)只放假1天,使老百姓從此告別“五一”黃金周。二是增加了清明節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日,各休一天。另外,春節(jié)的休假提前一天,從農(nóng)歷除夕開(kāi)始,正月初三則不再是法定休假日。