政績和壓力
在各地爭奪投資中,能順利征得土地變得尤為重要,沒有工業(yè)用地,農(nóng)民的耕地就成為爭奪目標
當?shù)卣猩叹值墓賳T也解釋,大規(guī)模征地,是為了發(fā)展鎮(zhèn)級經(jīng)濟。
12月12日,開平市國土局副局長鄧建洪稱,開平大面積的違法征地,政府成為利益獲得者,賣地的所得都成為政府財政收入。
據(jù)介紹,珠三角如東莞等地,因為已沒有土地,很多項目和資金開始向經(jīng)濟落后但土地富裕的粵西轉(zhuǎn)移。在江門,開平的經(jīng)濟發(fā)展只能排在中間。而作為開平的上級政府江門市,也屬于珠三角落后地區(qū)。
“江門,要努力成為珠三角當之無愧的一員!币恢槿耸糠Q,廣東省一位領(lǐng)導曾在公開場合,這樣鼓勵江門市的官員。
“招商招得好不好,地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢,是考核官員的硬指標。”開平市招商局的上述官員表示,雖然沒有下任務,但是各個地方政府其實都在暗暗比較一些數(shù)據(jù)!澳憬(jīng)濟發(fā)展的速度慢了,那就是你的工作干得不如人家好。”
2002年,開平市為了吸引投資,開出的優(yōu)惠條件第一個就是土地。
在開平市當時的文件中出現(xiàn)這樣的描述,“外商、個體私營業(yè)主在該市投資新辦各類型企業(yè)所需的基建用地,保證優(yōu)先安排。投資工業(yè)生產(chǎn)項目,土地使用權(quán)出讓價直接按當?shù)氐耐恋亻_發(fā)成本價。投資總額在人民幣億元以上的高新技術(shù)項目,免費提供土地使用權(quán)!
2003年該市一份政府文件顯示,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了吸引投資,甚至開出零地價的優(yōu)惠條件。
據(jù)當?shù)毓賳T介紹,在各地爭奪投資中,能順利征得土地變得尤為重要,沒有工業(yè)用地,農(nóng)民的耕地就成為爭奪目標。
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