25日下午,上海市政府召開民主黨派負責人、工商聯(lián)負責人、無黨派代表人士及部分市政府參事的座談會,內(nèi)容是聽取他們對《政府工作報告》(征求意見稿)的意見和建議。上海市委副書記、市長韓正在會上強調(diào):《政府工作報告》要用樸實的語言,讓人民群眾聽得懂、看得明。(12月26日《解放日報》)
一級政府出臺的《政府工作報告》,一方面要全面、客觀、準確地向轄區(qū)人民匯報政府過去的工作,總結(jié)成績與經(jīng)驗,尋找不足與差距、經(jīng)驗;另一方面,要客觀分析本地區(qū)今后發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和問題,確定今后一個階段的發(fā)展目標與政策措施?梢哉f,政府報告,既是一級政府過去成績的展示,也是今后工作的行動綱領(lǐng)。但政府的權(quán)力是人民賦予的,一切屬于人民,一切為了人民,一切服務(wù)人民,這是政府工作的宗旨。所以,政府工作報告的最根本的聽眾,是咱們老百姓。
長期以來,個別地方的政府報告貌似邏輯嚴謹,語言詞藻華麗,似乎句句鏗鏘有力,聲聲振奮人心。倘若細究,卻發(fā)現(xiàn)官話、套話、空話連篇,語言晦澀難懂,缺乏實質(zhì)性內(nèi)容,讓人聽起來云里霧里,不知所云。
個別政府報告為何讓人聽不懂?一是遠離民生,百姓不感興趣,不愿意看;二是因為起草者往往秉承領(lǐng)導意圖,參照下屬相關(guān)單位呈報材料,挖空心思“閉門造車”,這樣的報告,缺乏鮮活的生命力和感召力,百姓自然不愿意聽、聽不懂。
從今年開始,各級黨和政府執(zhí)政方式更加透明、開放,察民情、聚民心、集民智,用樸實的語言把政府工作報告寫得讓百姓聽得懂、看得明,已經(jīng)蔚然成風。今年2月,中南海迎來了一批特殊的客人:建筑工人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、出租車司機、派出所民警、農(nóng)民、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)技推廣員……應(yīng)國務(wù)院總理溫家寶的邀請,出席《政府工作報告(征求意見稿)》征求意見座談會;10月,濟南市也首次“開門”起草政府工作報告;12月,哈爾濱實行政府工作報告“開放式寫法”,把《報告》起草的過程,作為政府傾聽民聲、尊重民意、依靠民力、凝聚民心的一次生動實踐。如今,本市也把“讓人民群眾聽得懂、看得明”,作為起草政府工作報告的最起碼要求。所有這些,正如溫家寶總理所指出:“一個好的政府工作報告,應(yīng)該是群眾關(guān)心的報告,群眾參與的報告,要使群眾愿意聽,聽得懂,能管用!
用樸實的語言寫讓百姓聽得懂政府工作報告,這不是簡單的文風的改變,而是執(zhí)政觀念、執(zhí)政方式的一次變革。政府只有開門聽政,重視傾聽民意,多考慮民眾利益,才能作出符合民意、合乎民生的決策,才能使政府的各項工作真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”。
文/惠銘生
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