李小萌:一方面我們現(xiàn)在看到網(wǎng)絡的信息以非?斓乃俣,只要是有一點看點的,就迅速傳播開來,而另一方面我們也看到,在網(wǎng)友調(diào)查里面,對于網(wǎng)絡信息的信任度確實在下降,對于網(wǎng)絡來講,這不是一個好消息。
黃為群:我是這樣看的,剛才你說到有學者做這方面的研究,我也看到了,里邊是用了兩個指標,第一個指標叫滿意度,對互聯(lián)網(wǎng)的滿意度。第二個叫做信任度。滿意度是一個綜合指標,里邊包括內(nèi)容,也包括互聯(lián)網(wǎng)安全,也包括網(wǎng)絡的基礎資源,比如互聯(lián)網(wǎng)帶寬是否他們能滿意,這樣的指標放在一起以后,綜合出了一個滿意度。信任度,我個人覺得主要是針對互聯(lián)網(wǎng)上傳播的內(nèi)容,傳播的內(nèi)容是否可信,傳播的內(nèi)容他們認為是否具有觀賞性,傳播的內(nèi)容是否有一定良好的社會評價,因此造成他們對互聯(lián)網(wǎng)的信任度,互聯(lián)網(wǎng)的信任度在降低,總體來說互聯(lián)網(wǎng)的信任度如果降低到一個程度,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展要受制約,這是肯定的。你剛才說到的那個評價標準我看到過,大約三分之一的人信任互聯(lián)網(wǎng),但有三分之二的人對互聯(lián)網(wǎng)不太信任,或者很不信任,這樣的不信任的比例逐漸增加,對互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不是一件好事兒。
方興東:因為一些非法的東西出現(xiàn),造成互聯(lián)網(wǎng)的信任度下降,因為我最近了解舉報中心那邊原來是色情的占第一,后來色情的下去了,現(xiàn)在占第一的就是欺騙性的、詐騙的等等各種方式。原來是通過短信,通過別的方式,現(xiàn)在主要互聯(lián)網(wǎng)上活躍了,我覺得這些東西可能造成整個可信度下降的根本原因。我覺得實際上通過規(guī)范,把這些非法的、不規(guī)范的東西管理起來以后,這個問題就能解決。包括我們五年前做博客的時候,很多人非常擔心,實際上經(jīng)過五年發(fā)展以后,它完全可以很有序地發(fā)展了,所以我覺得互聯(lián)網(wǎng)本身并不是說怕管理,還是說這個管理一定要理性,一定要有利于發(fā)展,能夠從網(wǎng)民也好,網(wǎng)站也好,包括政府部門也好,大家形成一個有序的發(fā)展,我覺得從這個角度來說,互聯(lián)網(wǎng)里面什么問題都是可以解決的,所以我是比較樂觀的。
李小萌:說到怎么維護一個良好的網(wǎng)絡環(huán)境,好像也有這樣的調(diào)查,在一些國家,大家認為要維護好的這個網(wǎng)絡環(huán)境,主要是網(wǎng)民,網(wǎng)站或者是相關的行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用,而在我們國家做的調(diào)查,80%的網(wǎng)友認為應該是政府監(jiān)管部門發(fā)揮主要的作用,您怎么看這樣一個調(diào)查結(jié)果?
黃為群:我覺得互聯(lián)網(wǎng)的管理,首先我們確定一個就是互聯(lián)網(wǎng)的管理也是為了它的發(fā)展,這點我跟興東的觀點是非常一致的,而且要大發(fā)展。至于說到對互聯(lián)網(wǎng)的管理,我覺得要三者并重,這三者并重就是依法加強監(jiān)管,行業(yè)要自律,同時要提高社會的公共監(jiān)督,如果這三方面都發(fā)揮作用,互聯(lián)網(wǎng)的事情可以管好。至于說到你剛才說的,有提出說希望政府加強監(jiān)管,這樣的社會呼聲我也經(jīng)常能夠聽到,我想可能是在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的初期,有許多基礎性的管理工作要做,什么叫基礎性的管理工作?比方說規(guī)制的建設,互聯(lián)網(wǎng)管理的法規(guī),相應的監(jiān)管機制。再比如說我們現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)有許多事情,我覺得應該由政府出面牽頭去引導和推動互聯(lián)網(wǎng)的管理,可能會比較好一些。
李小萌:興東怎么看?我們姑且把承擔責任的分成網(wǎng)民、網(wǎng)站和政府監(jiān)管部門,這三方面哪個方面發(fā)生改變,對網(wǎng)絡環(huán)境的維護最有效?
方興東:你在這種制度建立方面,政府肯定要牽頭,但是在日常的,比如說網(wǎng)絡環(huán)境到底怎么樣,日常還是要依靠網(wǎng)民跟網(wǎng)站的管理,他們的治理是一個根本性的,政府只是起到引導作用,但是中國整個網(wǎng)民的意識也好,素質(zhì)也好,或者說網(wǎng)站的規(guī)范性也好,可能跟國外相比會有一定差距,所以可能政府在這種引導方面的作用還是非常重要的,可能比國外要更重要一些,但是日常的管理靠政府是不可能完成的,還是要靠網(wǎng)民和網(wǎng)站來完成。我想從這方面來講,我們今天看到了很多在網(wǎng)上看到的視頻,我覺得應該認識到這些視頻目前在網(wǎng)上造成的不良影響和危害,我想大家一致的意見還是立足于互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目的長遠發(fā)展,立足于我們這個行業(yè)的長遠發(fā)展,立足于我們營造一個和諧文明的網(wǎng)絡環(huán)境,立足于傳播網(wǎng)絡的先進文化,站在這樣的角度去看待今天對互聯(lián)網(wǎng)的這種管理。
李小萌:管理規(guī)定的第八條實行準入,究竟什么樣的人可以制作或者播出網(wǎng)絡的視聽節(jié)目呢?
黃為群:我們講在網(wǎng)上可以提供視聽節(jié)目服務的,按照現(xiàn)在頒布的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定里面,就是你講的第八條,開辦這樣服務的單位應當是國有的或國有控股的機構或者單位,而且要三年沒有不良和違規(guī)的記錄,后面還有一些詳細的規(guī)定,在規(guī)定上現(xiàn)在都可以看得到。
李小萌:如果只有國有和國有控股的企業(yè)才能夠承制,現(xiàn)在大多數(shù)網(wǎng)站都是屬于民營資本,對于這個新的規(guī)定出來怎么應對?
方興東:這個事情互聯(lián)網(wǎng)應該非常關注,我覺得這個規(guī)定主要是跟原來的規(guī)定接軌。
·互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目新規(guī)出臺 不針對視頻傳播網(wǎng)站
·已播出的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目被要求至少完整保留60日
·中國鼓勵國有戰(zhàn)略投資者投資互聯(lián)網(wǎng)視聽服務企業(yè)
·從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務須為國有獨資或控股單位
·中國發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》(全文)
·互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目采取市場準入 今后只能國企做
·中國各地嚴打網(wǎng)絡淫穢色情 新型犯罪手法引重視
·廣電總局重申禁止制播色情電影 禁播強奸露點等
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