中新網(wǎng)2月29日電 國(guó)務(wù)院法制辦今天在其官方網(wǎng)站上，將文化部報(bào)送國(guó)務(wù)院審議的《博物館條例(征求意見(jiàn)稿)》(以下稱征求意見(jiàn)稿)及其說(shuō)明全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)，以便進(jìn)一步研究、修改后報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。

　　全文如下：

　　國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布《博物館條例(征求意見(jiàn)稿)》及其說(shuō)明公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

　　為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的透明度，提高立法質(zhì)量，國(guó)務(wù)院法制辦公室決定，將文化部報(bào)送國(guó)務(wù)院審議的《博物館條例(征求意見(jiàn)稿)》(以下稱征求意見(jiàn)稿)及其說(shuō)明全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)，以便進(jìn)一步研究、修改后報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、關(guān)于征求意見(jiàn)重點(diǎn)的說(shuō)明

　　1、目前博物館發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，立法中如何設(shè)置相應(yīng)的制度、措施予以解決。

　　2、為進(jìn)一步促進(jìn)博物館事業(yè)的發(fā)展、發(fā)揮博物館的功能、規(guī)范對(duì)博物館的管理，可以采取哪些制度、措施。

　　3、為便于博物館功能的發(fā)揮和政府對(duì)其統(tǒng)一規(guī)范管理，征求意見(jiàn)稿將博物館界定為包括博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、科技館、陳列館等向公眾開(kāi)放的非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并規(guī)定由文物主管部門(mén)對(duì)博物館工作實(shí)施日常監(jiān)督和管理。博物館立法應(yīng)當(dāng)怎樣確定調(diào)整范圍。

　　4、征求意見(jiàn)稿對(duì)博物館的設(shè)立和終止、博物館工作人員的資質(zhì)、藏品保護(hù)和管理等設(shè)定了行政許可，有些行政許可規(guī)定了準(zhǔn)予許可的條件，有的又沒(méi)有規(guī)定條件。這些規(guī)定是否科學(xué)、合理。

　　5、征求意見(jiàn)稿關(guān)于博物館藏品退出館藏的條件和批準(zhǔn)程序的規(guī)定是否適當(dāng)，如何進(jìn)一步修改、完善。

　　二、關(guān)于提出意見(jiàn)的方式、期限

　　1、征求意見(jiàn)稿及其說(shuō)明全文，請(qǐng)到“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”查找,網(wǎng)址：www.chinalaw.gov.cn。歡迎有關(guān)單位和各界人士于2008年3月25日前到該網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的《行政立法草案意見(jiàn)征集管理信息系統(tǒng)》，就上述主要問(wèn)題以及其他與征求意見(jiàn)稿有關(guān)的問(wèn)題提出寶貴意見(jiàn)。

　　2、有關(guān)單位和各界人士的修改意見(jiàn)也可以于2008年3月25日前，通過(guò)信函郵寄或者電子郵件方式送送國(guó)務(wù)院法制辦公室。以信函方式郵寄的，信封上請(qǐng)注明“博物館條例征求意見(jiàn)”字樣。

　　國(guó)務(wù)院法制辦公室通訊地址：北京市1750信箱

　　郵政編碼：100017

　　電子郵件：bwg@chinalaw.gov.cn

　　國(guó)務(wù)院法制辦公室

　　二○○八年二月二十九日

　　博物館條例(征求意見(jiàn)稿)

　　第一章 總則

　　第一條 為促進(jìn)博物館事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮博物館的功能，規(guī)范對(duì)博物館的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)教育法》和《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱博物館，是指為研究、教育和欣賞的目的，收藏、保護(hù)、展示人類活動(dòng)和自然環(huán)境的見(jiàn)證物，向公眾開(kāi)放的非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、科技館、陳列館等。

　　利用或主要利用國(guó)有藏品、資金等設(shè)立的博物館為國(guó)有博物館。利用或主要利用非國(guó)有藏品、資金等設(shè)立的博物館為非國(guó)有博物館。

　　博物館享有依法通過(guò)征集、采集、購(gòu)買、交換、接受捐贈(zèng)和調(diào)撥等方式取得藏品的權(quán)利。

　　第三條 國(guó)家扶持和發(fā)展博物館事業(yè)，鼓勵(lì)個(gè)人、法人或其他組織設(shè)立博物館。

　　省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)民教育規(guī)劃。

　　博物館的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、文化遺產(chǎn)資源條件以及公眾精神文化需求，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　國(guó)家鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)民族文化特點(diǎn)、區(qū)域特色和行業(yè)特性，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的特色博物館。

　　第四條 設(shè)立博物館，須保障博物館正常運(yùn)行和管理所需經(jīng)費(fèi)。

　　縣級(jí)以上人民政府須保障利用本級(jí)財(cái)政資金設(shè)立的國(guó)有博物館的事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加。

　　第五條 國(guó)務(wù)院文物主管部門(mén)主管全國(guó)博物館工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府文物主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的博物館工作實(shí)施日常監(jiān)督和管理。

　　第六條 根據(jù)其教育和服務(wù)功能，以及對(duì)藏品的保護(hù)、研究和展示水平，博物館實(shí)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定制度。博物館的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定制度，由國(guó)務(wù)院文物主管部門(mén)制定。

　　博物館工作人員實(shí)行資質(zhì)管理制度。博物館工作人員資質(zhì)管理制度，由國(guó)務(wù)院文物主管部門(mén)制定。

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