三月五日,十一屆全國人大一次會議在北京人民大會堂開幕,攝影記者在天安門廣場追拍“兩會”女服務員。 中新社發(fā) 潘索菲 攝
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中新網(wǎng)3月8日電 《瞭望》新聞周刊的文章指出,三十年來,人大、政協(xié)等中國基本的政治制度的改革和發(fā)展,對于推動中國社會主義民主政治的發(fā)展功不可沒。同時,文章引述中央黨校專家指出,人大和政協(xié)與司法機構、政府機構、與黨的關系,正在進一步科學化、合理化。
文章說,堅持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,為中國的黨和國家事業(yè)發(fā)展提供重要的政治制度保障。
中央黨校研究生院副院長劉春教授認為,改革開放以來,人大和政協(xié)在國家政治生活中的作用和地位顯著提高,對社會的影響,對各級政府的指導、監(jiān)督等作用明顯增強。
近年來,每年兩會會期都成為公眾談論公共議題的繁榮期。表明公眾透過人大代表和政協(xié)委員的議案和提案進行有序的政治參與的實際效果得到了提高。
專家指出,三十年來,作為中國社會主義民主政治的載體,中國人大和政協(xié)自身的建設步伐明顯加快,議政和代表制度完善,提高了決策的科學化和民主化程度。
與此同時,人大和政協(xié)也不斷完善發(fā)展,為探索國家政治體制中幾大權威機構之間的關系,建設科學的權力運行機制作出了有效的努力。人大和政協(xié)與司法機構、政府機構、與黨的關系,正進一步科學化、合理化。
劉春教授指出,近年來人大的改革圍繞著充分發(fā)揮其作為國家權力機關的作用,保證國家行政機關、審判機關、檢察機關對它負責,受它監(jiān)督。同時,改革也要正確處理好人大、政協(xié)與黨委的關系,要既受其領導,也體現(xiàn)監(jiān)督。
劉春教授說,人大和政協(xié)的改革也是中國特色社會主義政治發(fā)展道路決定的。其構成和運作機制都是民主的,沒有單一領導負責制,是推動中國社會主義民主政治發(fā)展的重要載體。他認為,中國未來民主化的道路上,人大、政協(xié)的作用進一步增強的空間很大,方式也會豐富多樣。
與人大和政協(xié)的制度建設和改革一樣,在改革開放的30年中,民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度的改革腳步也沒有停歇,為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,實現(xiàn)人民當家作主進行了不斷的變革和發(fā)展。
該刊同時指出,中國共產(chǎn)黨內是否和諧,民主氛圍如何,在很大程度上也折射出中國人民民主的水平。中共十七大提出,黨內民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結統(tǒng)一的重要保證,并提出了一系列具體的制度建設要求,從中可以明顯感受到中央推動黨內民主的政策指向。
中央黨校黨建部主任王長江教授對該刊說,推行黨內民主最重要的是尊重黨員的主體地位。對于基層的黨內民主試點和探索,更要大力營造寬松環(huán)境,鼓勵和支持黨員、干部放開手腳去探索,寬容并及時糾正探索中出現(xiàn)的失誤,使一切創(chuàng)新理念得到尊重、創(chuàng)新舉措得到鼓勵、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到肯定。(楊琳)
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