業(yè)內(nèi)人士都知道,律師執(zhí)業(yè)有“三難”:會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、調(diào)查取證難。
2008年6月1日,修訂后的律師法將實(shí)施,直擊“三難”。
然而,正在北京參加全國(guó)律師工作會(huì)議的代表們并不樂(lè)觀。云南省司法廳副廳長(zhǎng)周鵠昌認(rèn)為:“不是修改后的律師法一實(shí)施就萬(wàn)事大吉了,還可能會(huì)面臨一些難以想象的沖突。”周鵠昌說(shuō)的“沖突”,指的是律師法與刑事訴訟法的銜接問(wèn)題。
記者注意到,修訂后的律師法中的一些規(guī)定“走”在了刑事訴訟法的前面。比如律師閱卷權(quán),根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定,在審判階段,律師只能看到主要證據(jù)的復(fù)印件和有關(guān)的證人名單。而修訂后的律師法則規(guī)定,在審判階段,必須讓律師充分地進(jìn)行閱卷。
“這些問(wèn)題現(xiàn)在還沒(méi)有發(fā)生直接沖突,但修訂后的律師法生效后,在刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定未作修改的情況下,可能出現(xiàn)各自按各自的解釋來(lái)執(zhí)行法律的問(wèn)題。因此,如何銜接這兩部法律變得刻不容緩。”周鵠昌說(shuō)。
四川省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭永臣對(duì)此很贊同,他說(shuō):“刑訴法與修訂后的律師法的銜接問(wèn)題已迫在眉睫!毙抻喓蟮穆蓭煼ūU狭寺蓭煹膱(zhí)業(yè)權(quán)利,如會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人不需要經(jīng)過(guò)司法機(jī)關(guān)批準(zhǔn),會(huì)見(jiàn)過(guò)程不被監(jiān)聽(tīng)。但是辦案人員仍可以依據(jù)刑事訴訟法,對(duì)律師會(huì)見(jiàn)進(jìn)行一定的限制。
安徽省司法廳副廳長(zhǎng)王翠鳳對(duì)此也擔(dān)心,修訂后的律師法施行后,將面臨著“公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理”的狀況。她呼吁,為保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,確保修訂后的律師法能順利實(shí)施,應(yīng)盡快修改刑事訴訟法。
同時(shí),明確公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)如何配合律師的刑事辯護(hù)工作,廢除一些不必要的手續(xù)。彭永臣認(rèn)為:“這樣的規(guī)定,可以為刑訴法將來(lái)的修改鋪平道路!
河北省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄒強(qiáng)倫認(rèn)為,新的律師法實(shí)施后,如果與刑訴法的相關(guān)規(guī)定產(chǎn)生沖突和分歧,各部門應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行溝通,及時(shí)化解問(wèn)題,沒(méi)有必要再由公、檢、法、司部門聯(lián)合出臺(tái)具體的指導(dǎo)意見(jiàn)或暫行規(guī)定!耙(guī)定太多太細(xì),有時(shí)反而不利于執(zhí)法活動(dòng)的開(kāi)展。”鄒強(qiáng)倫說(shuō)。
上述司法人士的觀點(diǎn)目的只有一個(gè),用一位法律人士的話概括說(shuō):“法律已經(jīng)明確了律師的諸多權(quán)利,如何得到貫徹實(shí)施是目前要解決的問(wèn)題!
記者今天從司法部了解到,為應(yīng)對(duì)修訂后的律師法的實(shí)施,司法部將加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),共同研究解決修訂后的律師法貫徹實(shí)施中與有關(guān)法律的銜接問(wèn)題,為修訂后的律師法的貫徹實(shí)施創(chuàng)造良好條件。(記者 王斗斗 柴黎)
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