釣魚諸島位于中國(guó)臺(tái)灣省基隆市東北約92海里的東海海域,是臺(tái)灣省的附屬島嶼,主要由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島和北小島及一些礁石組成。
釣魚諸島自古以來就是中國(guó)的領(lǐng)土,它和臺(tái)灣一樣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。中國(guó)對(duì)釣魚諸島及其附近海域擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)。我國(guó)的這一立場(chǎng)有充分的歷史和法律依據(jù)。
早在明朝初期,釣魚諸島就已明確為中國(guó)領(lǐng)土,明、清兩朝均將釣魚諸島劃為我國(guó)海防管轄范圍之內(nèi),并非“無主地”。1895年日本趁甲午戰(zhàn)爭(zhēng)清政府?dāng)【忠讯ǎ凇恶R關(guān)條約》簽訂前三個(gè)月竊取這些島嶼,劃歸沖繩縣管轄。1943年12月中、美、英發(fā)表的《開羅宣言》規(guī)定,日本將所竊取于中國(guó)的包括東北、臺(tái)灣、澎湖列島等在內(nèi)的土地歸還中國(guó)。1945年的《波茨坦公告》規(guī)定:“開羅宣言之條件必將實(shí)施”。同年8月,日本接受《波茨坦公告》宣布無條件投降,這就意味著日本將臺(tái)灣、包括其附屬的釣魚諸島歸還中國(guó)。但1951年9月8日,日本卻同美國(guó)簽訂了片面的《舊金山和約》,將釣魚諸島連同日本沖繩交由美國(guó)托管。對(duì)此,周恩來總理兼外長(zhǎng)代表中國(guó)政府鄭重聲明,指出舊金山和約是沒有中華人民共和國(guó)參加的對(duì)日單獨(dú)和約,不僅不是全面的和約,而且完全不是真正的和約。中國(guó)政府認(rèn)為是非法的,無效的,因而是絕對(duì)不能承認(rèn)的。1971年6月17日,日美簽訂“歸還沖繩協(xié)定”時(shí),這些島嶼也被劃入“歸還區(qū)域”,交給日本。對(duì)此,我國(guó)外交部于1971年12月30日發(fā)表聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)美日兩國(guó)政府公然把我釣魚諸島劃入“歸還領(lǐng)域”,嚴(yán)正指出“這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)明目張膽的侵犯。中國(guó)人民絕對(duì)不能容忍。“美日兩國(guó)在'歸還'沖繩協(xié)定中,把我國(guó)釣魚島等島嶼列入‘歸還區(qū)域’,完全是非法的,這絲毫不能改變中華人民共和國(guó)對(duì)釣魚島等島嶼的領(lǐng)土主權(quán)”。其后,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人表示,“歸還沖繩的施政權(quán),對(duì)尖閣列島(即我釣魚島)的主權(quán)問題不發(fā)生任何影響”。
鑒于日方在釣魚島問題上有不同主張,我國(guó)政府從發(fā)展中日關(guān)系出發(fā),在堅(jiān)持我一貫立場(chǎng)的前提下,與日方達(dá)成了此問題留待以后解決,不采取單方面行動(dòng),避免這一問題干擾兩國(guó)關(guān)系大局的諒解。
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