院長帶隊,各院副院長及庭長現(xiàn)場接待來訪群眾……繼2006年我省三級法院首次大接訪之后,昨天上午,全省三級法院再次按照統(tǒng)一部署在各自法院集中接訪,規(guī)模趕超上次。
昨天上午一大早,省法院門口就聚集了2000多名來訪群眾。親臨現(xiàn)場的省委常委、政法委書記李新民當(dāng)眾承諾,法院將詳細調(diào)查各來訪案件,主動答復(fù)當(dāng)事人。據(jù)介紹,僅省法院院長張立勇當(dāng)天就接待來訪群眾140余人。
同時舉行接訪的各市、縣區(qū)法院顯得有些冷清,來訪群眾相對較少。
只要反映的問題有一分的道理,法院就會按照兩分的道理解決,就算反映的問題是百分之百的沒有問題,我們也會耐心地給予解決,給予勸導(dǎo)、說服。
——省委常委、政法委書記李新民
只要我們堅持接訪,人人有接待,件件有答復(fù),來訪群眾就會逐月減少,下個月來訪的人數(shù)肯定要比這個月少。我們就是要用這種“最笨”的方法,一點一點地解決群眾反映的問題。
——省法院院長張立勇
200多名群眾提前一夜排隊
為搞好這次接訪,4月30日,省法院就通過媒體向社會發(fā)布消息,5日早上9時,省法院正副院長將接訪群眾。
與兩年前一樣,昨天早上7時,記者在現(xiàn)場看到,省法院大門口向西,來訪群眾已自覺排起了200多米的長隊,手里都拿著一份份文書材料。“我在法院門口呆了一夜,掂著早餐也吃不下去!64歲的范淑珍提著行李和早餐站在門口。為了早點見到省法院的領(lǐng)導(dǎo),4日上午,她就從鞏義來到鄭州,早早在省法院門口排隊。新鄉(xiāng)的郭秀香也是提前一天來鄭州,排了一晚上隊。
據(jù)了解,4日晚8時左右,省法院門口排隊的來訪群眾就有200多人。到5日清晨4時,隊伍已經(jīng)增加到300人。上午8時左右,省法院工作人員開始發(fā)放接訪表。范淑珍和郭秀香最先領(lǐng)到表格,進入省法院院內(nèi)等待接訪。
在院內(nèi)的接訪區(qū),工作人員準備了礦泉水、茶水,并按照當(dāng)事人申訴的問題類型和接訪編號,指引到對口業(yè)務(wù)點排隊?紤]到天氣炎熱,還為來訪群眾準備了遮陽傘和綠豆湯,并設(shè)有現(xiàn)場醫(yī)療服務(wù)站。為提高接訪效率,減少當(dāng)事人等待時間,接待人員中午不休息,輪流就餐。
李新民承諾主動回復(fù)當(dāng)事人
昨天上午,省委常委、政法委書記李新民到省法院接訪現(xiàn)場看望接待干警?吹絹碓L群眾很多,李新民要來一個喇叭,對來訪的群眾說:“大家大老遠來到這里很不容易,來到法院是為了反映問題,解決問題,首先要有秩序,有什么事情慢慢說。”
李新民說:“法院這么多領(lǐng)導(dǎo)在這里,就是為了聽大家的意見。大家不要著急。我也在這里向大家承諾,不可能今天反映今天就能解決,但是我們會盡力去辦,案件都要有一個調(diào)查的過程,調(diào)查之后會給大家答復(fù),會主動去找大家!
李新民還說,這幾年我們解決了很多問題,去年,省政法委就解決了1000多起涉法涉訴上訪,今年以來,又解決了400多起涉法涉訴上訪,這說明問題越解決越少,而不是越解決越多。大家要充分相信政府、相信法院、相信上級黨委是為群眾解決問題的。
李新民說,只要反映的問題有一分的道理,法院就會按照兩分的道理解決,就算反映的問題是百分之百的沒有問題,我們也會耐心地給予解決,給予勸導(dǎo)、說服,這一點請大家相信。
女子感動得當(dāng)場要磕頭
“張院長,張院長,我的問題您一定要聽聽。 弊蛱焐衔9時,張立勇剛到接訪臺,一名銀發(fā)老人就來到跟前。老人叫曹登吉,今年83歲,現(xiàn)住鄭州。
這是新任院長張立勇在大接訪期間接待的第一位來訪群眾,張立勇趕忙站起來,讓老人坐在椅子上,“慢慢說”。
據(jù)曹登吉說,他曾經(jīng)是一名教師,1951年被南陽鎮(zhèn)平縣公安局批捕,同年被鎮(zhèn)平縣法院以“反革命罪”判處死緩,“就因為我是地主成分,還是個大學(xué)生”。1981年,經(jīng)省法院裁決,曹登吉被假釋。1992年,省法院撤銷了最初的判決,宣告曹登吉無罪!拔冶诲e誤關(guān)押了30年,失去人身自由10963天,我要求國家賠償!崩先嗽秸f越激動。
“您別急,把材料留下來,我們會主動跟您聯(lián)系的,3個月之內(nèi)給您答復(fù)。”仔細聽完老人的訴說,張立勇當(dāng)場表態(tài)。
另一位來訪市民郭德先反映的是一起刑事案件,在得到院長答復(fù)后,他離開時,樂呵呵地對周圍群眾說:“張院長說了,明天就給我答復(fù)!”
一名穿碎花衣服的中年女子反映完問題,并得到張立勇的肯定答復(fù)后,當(dāng)場就要磕頭。張立勇和工作人員趕忙攙扶,不料沒能拉住。女子淚流滿面,一頭磕在桌子上,“砰砰”直響,還不停地說“謝謝,謝謝了”。
從凌晨到中午,省法院內(nèi)外是一層層的人墻,盡管維持秩序的民警和工作人員很多,但2000多名來訪群眾仍在法院外擠翻了三四張桌子。院內(nèi),一名坐在椅子上排隊等待接訪的女子突然暈倒,在現(xiàn)場醫(yī)護人員的緊急施救下,女子很快蘇醒無事。
中午12點多,張立勇抽空去食堂吃了份快餐,十幾分鐘后,又準時出現(xiàn)在接訪臺旁。據(jù)悉,當(dāng)天,僅張立勇一人就接待來訪群眾140余人。
市縣法院接訪場面稍顯冷清
據(jù)統(tǒng)計,昨天一天,張立勇和省法院其他領(lǐng)導(dǎo)、干警共360人參加了大接訪,其中接訪人員140人,負責(zé)導(dǎo)訴服務(wù)、安全保衛(wèi)、后勤醫(yī)療、茶水供應(yīng)等各項協(xié)助性工作人員220余人。省法院全天共接訪2000多人次。
在接訪現(xiàn)場,31歲的濮陽人趙群山攔住記者,請求幫忙!拔医裉靵淼锰,根本排不上隊,求求你幫我把這份材料遞交上去吧!壁w群山快哭了。
除省法院,其他各市中院和縣區(qū)法院也于昨天進行了大接訪,但來訪群眾人數(shù)明顯較少。鄭州市兩級法院共有480余名干警參加接訪,接待520余人次,其中鄭州中院接待來訪群眾182人次;而管城區(qū)法院接待40人次。長葛市人民法院昨天上午僅有21人來訪,到上午10點已無人來訪。
張立勇接受記者采訪時表示,這次集中接訪,主要是解決老百姓告狀難的問題,我們敞開大門,在全省范圍內(nèi)開展大接訪活動。只要我們對老百姓認真負責(zé),就一定能把老百姓的問題解決了,“只要我們堅持接訪,人人有接待,件件有答復(fù),來訪群眾就會逐月減少,下個月來訪的人數(shù)肯定要比這個月少。我們就是要用這種‘最笨’的方法,一點一點地解決群眾反映的問題”。
接訪思考
應(yīng)該“制度化”
對于法院系統(tǒng)的大接訪,法學(xué)界人士的普遍觀點是,希望法院能夠?qū)⒔釉L制度化,重在監(jiān)督落實,真正為民解憂。在河南公安高等?茖W(xué)校法學(xué)講師賈佳看來,法院系統(tǒng)大接訪的舉措很好,但事實上,群眾更相信省法院領(lǐng)導(dǎo),而接訪活動的重點在于如何監(jiān)督落實,如果法院對接訪案件處理不到位,將嚴重挫傷群眾的積極性,有損司法尊嚴。總體來說,這種傾聽民意的做法值得提倡。
同兩年前的觀點一樣,河南財經(jīng)學(xué)院教授、法學(xué)博士徐強勝認為,正是由于“司法腐敗”的負面影響,尤其是法院大門難進、領(lǐng)導(dǎo)難見,這才導(dǎo)致群眾對集中接訪抱有無限期望。因此,法院系統(tǒng)能敞開大門,聽取民意的舉動很難得,希望省法院能專門為此下發(fā)文件,將“集中大接訪”作為一項內(nèi)部制度確定下來。
在目前,至少可以確定的是,今年5月至8月,每月第一周的星期一上午,全省三級法院都將集中接訪;每月第三周的星期一,省法院黨組成員將帶隊到各中級法院帶案下訪。
特殊來訪
為遭滅門朋友討說法
接訪現(xiàn)場,主管刑事的省法院副院長田立文接待了幾名特殊的來訪者。之所以“特殊”,是因為他們反映的案件和自己沒有直接關(guān)系,只是被害人的鄰居和親朋,出于義氣而來。
周口的徐先生說,他們的一個朋友王某開了個手機維修店,效益和聲譽一直不錯,但引起了一個競爭對手的不滿。2007年1月23日晚上,這個競爭對手糾集了幾個人,買了40元的汽油來到王某家,先用沙子堵門,又往屋里灑汽油,然后點火離去。結(jié)果,王某一家三口被活活燒死。
周口中院審理后,對涉案4人都作了判決,并判賠15萬元損失。徐先生等人認為,賠償數(shù)額太低,一家三口人都被害死了,才賠償15萬元,法院明顯判案不公。況且,兇手的妻子因包庇罪被判刑,只判了1年零3個月,量刑也太輕了。
田立文耐心聽完徐先生等人的訴說后,當(dāng)即批示:“案件轉(zhuǎn)給省法院刑一庭,依法及時執(zhí)結(jié),兩個月內(nèi)就給回復(fù)!(來源:東方今報)
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