每一場(chǎng)災(zāi)害發(fā)生之后,從中央到地方,都在第一時(shí)間啟動(dòng)了各個(gè)級(jí)別、各個(gè)層次的應(yīng)急預(yù)案。其中,緊急下?lián)芫葹?zāi)資金,調(diào)撥大批救災(zāi)物資成為了整個(gè)預(yù)案的重要組成部分!把┲兴吞俊保徑鉃(zāi)情,救民于水火,是不可缺少的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
自然災(zāi)害大多具有突發(fā)性的特點(diǎn),因此來(lái)去匆匆。而當(dāng)災(zāi)害發(fā)生之時(shí),“災(zāi)情就是命令,時(shí)間就是生命!备黝惥葹(zāi)物資“十萬(wàn)火急”從四面八方送達(dá)災(zāi)區(qū)。而在救災(zāi)物資之中,大量的又屬非一次性物資,比如帳篷、簡(jiǎn)易房、擔(dān)架、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具、通訊設(shè)備等都屬“固定資產(chǎn)”之列。而災(zāi)情退去,救災(zāi)物資要么閑置,要么流失,由此,救災(zāi)物資的浪費(fèi)形成了災(zāi)害的疊加性損失。
不僅如此,救災(zāi)物資具有“十萬(wàn)火急”的應(yīng)急性,沒有足夠的貯備,救災(zāi)則難以順利展開。就以5·12汶川地震為例,災(zāi)情發(fā)生后,急需330多萬(wàn)頂帳篷安置500多萬(wàn)無(wú)家可歸的受災(zāi)群眾,但全國(guó)能緊急調(diào)往災(zāi)區(qū)的僅有40萬(wàn)頂,形成巨大缺口。因此,一時(shí)間,從中央到地方都在為帳篷而焦急,而奔忙。22日,胡錦濤總書記親臨浙江,到帳篷生產(chǎn)廠家“催貨”。
那么,這里有一事例,應(yīng)該給我們對(duì)救災(zāi)物資的發(fā)放管理帶來(lái)一些啟發(fā)。5·12汶川地震發(fā)生后,湖南郴州電業(yè)局緊急召回年初冰雪災(zāi)害中社會(huì)各界捐贈(zèng)的6臺(tái)大型發(fā)電車和20臺(tái)發(fā)電機(jī),支援四川投入抗震救災(zāi)。災(zāi)情退去,某些救災(zāi)物資就當(dāng)及時(shí)退出災(zāi)區(qū),設(shè)立專門倉(cāng)庫(kù),指派專人,進(jìn)行專業(yè)化的維護(hù)保管,以備急需。
“多難興邦”。只有我們?cè)跉v經(jīng)多難中,能隨時(shí)從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)一些有益的東西,我們才能有更多戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心、能力與勇氣。(趙勇)
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