中新網(wǎng)6月16日電 《澳門日?qǐng)?bào)》6月16日發(fā)表社論說，新疆阿勒泰地區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局及預(yù)防腐敗辦公室日前聯(lián)合出臺(tái)《縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)規(guī)定(試行)》，要求“與領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)密切相關(guān)的收入都將通過阿勒泰廉政網(wǎng)及當(dāng)?shù)刂髁髅襟w及時(shí)全面公開，以接受社會(huì)有效監(jiān)督。”人們期待，新疆阿勒泰的這一舉措能成為官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度在全國建立前的一個(gè)試點(diǎn)。

　　社論摘錄如下：

　　據(jù)透露，有關(guān)申報(bào)規(guī)定的收入涵蓋甚廣，除工資外還包括各類奬金、津貼、補(bǔ)貼、福利費(fèi)，及從事咨詢、講學(xué)、寫作、審稿、書畫等勞務(wù)所得，申報(bào)人及其近親接受與申報(bào)人行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人以各種名義贈(zèng)送的現(xiàn)金、禮金、有價(jià)證券、各類支付憑證、貴重禮品、單筆額度在十萬元以上的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)購置、交易、租賃情況及資金來源等都屬于向社會(huì)公布的內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)申報(bào)期限的規(guī)定也符合現(xiàn)有體制特點(diǎn)。如規(guī)定將離任申報(bào)的時(shí)限延續(xù)到退休后三年期滿為止，這可讓那些想在“退休前撈一筆”的官員三思后行。

　　在各類腐敗案件中，人們發(fā)現(xiàn)官員收入不透明是引發(fā)腐敗的重要原因之一。在內(nèi)地，官員的財(cái)產(chǎn)狀況在人們眼中一直模糊不清。只有當(dāng)貪官東窗事發(fā)被查處時(shí)，人們才得以了解其原來聚斂如此多的贓款贓物。也正是因?yàn)樨?cái)產(chǎn)的不透明，一些腐敗官員肆無忌憚地使用各種手段為己謀私、攫取財(cái)富，卻仍可置身于監(jiān)督之外。

　　人們呼喚建立官員財(cái)產(chǎn)公示制度，原因在于它讓民眾對(duì)官員財(cái)產(chǎn)和權(quán)力的監(jiān)督成為可能，為社會(huì)和公眾監(jiān)督提供制度性基礎(chǔ)。這一制度早已被世界各國公認(rèn)為“陽光法案”和“終極反腐”，目前全球有九十七個(gè)國家和地區(qū)實(shí)施這一制度，成為有效預(yù)防和杜絕腐敗的重要手段之一。

　　自一九九四年起，有關(guān)《財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)法》就已列入全國人大常委會(huì)立法項(xiàng)目，其后十多年來，公共輿論及立法者們關(guān)于盡快出臺(tái)此陽光法案的呼聲不絕，從民間到兩會(huì)，從普通民眾到人大代表、政協(xié)委員，無不期待著這一法案的出臺(tái)，讓公務(wù)員將自己及其配偶和子女的財(cái)產(chǎn)展示在陽光下，接受納稅人監(jiān)督。內(nèi)地《中國青年報(bào)》所作的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，百分之七十七點(diǎn)五的人最希望政府部門公開官員財(cái)產(chǎn)情況。然而，由于被認(rèn)為存在界定“財(cái)產(chǎn)的范疇問題”等技術(shù)性難題，最終也未能在制度層面上取得任何實(shí)質(zhì)性突破。如今，新疆阿勒泰地區(qū)卻率先在全國推行官員財(cái)產(chǎn)公示制度，拔得頭籌。

　　新疆阿勒泰地區(qū)已向“陽光法案”邁出可喜的第一步，更需要配套制度的跟進(jìn)。應(yīng)當(dāng)看到，相對(duì)于公布收入，更難的是如何進(jìn)行監(jiān)督。倘若沒有嚴(yán)密且具操作性的監(jiān)督機(jī)制，官員收入公示將難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。為此，首先應(yīng)充分發(fā)揮媒體作用，拓展媒體揭露腐敗空間，從公布的官員收入中發(fā)現(xiàn)腐敗的跡象和痕跡；并建立暢通、高效的舉報(bào)渠道，讓民眾反映的官員財(cái)產(chǎn)問題能及時(shí)得以查處；同時(shí)規(guī)定官員虛假申報(bào)的法律后果，擴(kuò)大政府官員的差額選舉等。這樣，官員收入公示才能發(fā)揮促進(jìn)廉政、抑制腐敗功效，促使那些財(cái)產(chǎn)申報(bào)不明或有疑問的官員下臺(tái)。

　　人們期待新疆阿勒泰地區(qū)官員財(cái)產(chǎn)公示制度的試行能順利、有效地實(shí)施，讓這一制度能盡快在全國得以推廣。