人力資源和社會保障部(下稱“人社部)“三定”方案(定職能、定機構(gòu)、定編制)已于上周揭開面紗。該部將新設(shè)立勞動監(jiān)察局、農(nóng)民工工作司、人力資源市場司等司局。

　　農(nóng)民工工作司是基于國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議的。這個聯(lián)席會議成立于2006年，由31個國務(wù)院部門和單位組成。上述人士認(rèn)為，設(shè)立農(nóng)民工工作司很有必要，今后對于農(nóng)民工的管理和服務(wù)將更加常規(guī)化。

　　“三定”方案出爐

　　6月25日，人社部和國家公務(wù)員局的“三定”方案獲國務(wù)院常務(wù)會議審議通過。7月15日上午，人社部召開機關(guān)全體人員和部屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志會議，傳達(dá)“三定”規(guī)定。會后，原人事部機關(guān)報《中國人事報》刊發(fā)報道稱，目前新部23個內(nèi)設(shè)機構(gòu)、國家公務(wù)員局5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置順利完成，司局級干部安排正式到位。

　　據(jù)《第一財經(jīng)日報》了解，此次“三定”方案在“定職能”方面規(guī)定了人社部將圍繞8個方面開展工作，主要包括就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關(guān)系、軍轉(zhuǎn)、公務(wù)員管理等。

　　“三定”方案理順了一些長期存在的職能交叉和關(guān)系不順的問題。其中在“定機構(gòu)”方面，人社部形成了“一部兩局”的格局，即人社部、國家公務(wù)員局和外國專家局。人社部新設(shè)司局包括勞動監(jiān)察局、農(nóng)民工工作司、事業(yè)單位人事管理司、人力資源市場司、調(diào)解仲裁管理司等在內(nèi)的6個司局。國家公務(wù)員局為副部級單位，由人社部部長尹蔚民兼任局長。

　　據(jù)記者了解，人社部司級部門的“三定”將在近幾周內(nèi)完成，原人事部及勞動和社會保障部下屬的事業(yè)單位暫時不會變動。

　　新設(shè)司局職能

　　據(jù)一位接近人社部的人士稱，在原勞動和社會保障部，分管全國勞動監(jiān)察的只是法制司下面的一個處，存在級別不高、人手不足的問題，“此次升格為勞動監(jiān)察局，顯示了決策層將加大勞動執(zhí)法監(jiān)察的力度，進(jìn)一步維護(hù)職工權(quán)益�！�

　　之所以叫做“局”，而不稱為“司”，顯示勞動監(jiān)察局不僅是一個機關(guān)部門，而且要對地方的勞動監(jiān)察業(yè)務(wù)進(jìn)行實實在在的管理和指導(dǎo)。根據(jù)任命名單，原勞動和社會保障部法制司司長閆寶卿將擔(dān)任勞動監(jiān)察局的負(fù)責(zé)人。

　　人力資源市場司將承擔(dān)統(tǒng)一全國的人才市場和勞動力市場的重?fù)?dān)。以往將人力資源市場劃分為人才市場和勞動力市場，而隨著市場化推進(jìn)，兩者越來越交叉。“長期以來由于行政體制的分割，隸屬于人事部門的人才市場與隸屬于勞動部門的勞動力市場無法合并。此次兩者被統(tǒng)一到一個司進(jìn)行管理，將有望改變這種現(xiàn)實�！鄙鲜鋈耸勘硎�。(來源：《第一財經(jīng)日報》）