2007年年底,一份長(zhǎng)達(dá)數(shù)百條的民營(yíng)小企業(yè)湘漣公司《請(qǐng)客送禮日記》在網(wǎng)絡(luò)上曝光,湖南婁底漣源市這家煙花爆竹銷(xiāo)售公司8個(gè)月內(nèi)的每日送禮情況展現(xiàn)在世人面前。
送禮日記引起了湖南省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,湖南省委書(shū)記張春賢,省委副書(shū)記梅克保,省委常委、紀(jì)委書(shū)記許云昭,省委常委、宣傳部長(zhǎng)蔣建國(guó)等領(lǐng)導(dǎo)相繼對(duì)該事件作出批示,要求徹查此案,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
2008年4月,婁底市紀(jì)委調(diào)查已經(jīng)明朗,送禮日記基本屬實(shí),共查出38名存在問(wèn)題的涉案人員。然而,在紀(jì)委對(duì)“送禮日記”案查處告一段落后,而當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境變化仍令被逼成為舉報(bào)者的湘漣公司農(nóng)民股東們心頭暗淡。
“一個(gè)很大的網(wǎng),罩在我們頭上。”舉報(bào)人周迪凡說(shuō),送禮日記公布之后,他們迎來(lái)了一片埋怨、指責(zé)。大部分股東投資的錢(qián)都是向親朋好友借的,如今陷入僵局,將來(lái)如何在當(dāng)?shù)匕l(fā)展成為一個(gè)大難題。
“送禮日記公布了,周迪軒也抓了,但實(shí)際上除了周迪軒夫婦,其他人并沒(méi)有進(jìn)入司法程序,周迪軒也可能不被指控行賄罪。”股東們說(shuō),他們現(xiàn)在最期待的是公司重新啟動(dòng),以挽回?fù)p失,恢復(fù)市場(chǎng)秩序。
送禮——欲罷不能
今年6~7月間,“送禮日記”的記錄者——周迪凡和毛石堅(jiān)數(shù)次來(lái)長(zhǎng)沙上訪申告,處境日趨窘迫。
在漣源入城口的湘漣公司辦事處,是他們及其他幾個(gè)股東新租下的三個(gè)門(mén)面。門(mén)面內(nèi)空空如也,即便始終關(guān)著門(mén),新裝修的煙花柜臺(tái)上也已積了一層灰塵。
“原來(lái)想在這里重新把公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),但是現(xiàn)在看來(lái)不可能了。”周迪軒由于湘漣公司所有公章、手續(xù)都掌握在他的嫂子——陳愛(ài)民手中,而陳愛(ài)民案也已移交司法程序,公章等物在警方和檢察院手中,湘漣公司停止了運(yùn)轉(zhuǎn)!跋鏉i公司本有300多個(gè)網(wǎng)點(diǎn),一年利潤(rùn)可超過(guò)200萬(wàn),如今,停止運(yùn)轉(zhuǎn),損失慘重!
毛石堅(jiān)原來(lái)在荷塘鎮(zhèn)有一個(gè)小門(mén)市部,兼營(yíng)一些煙花零售。2004年11月時(shí),漣源市只有日雜公司擁有煙花鞭炮經(jīng)營(yíng)許可權(quán)。由于本鎮(zhèn)煙花批發(fā)點(diǎn)給的價(jià)只有3%利潤(rùn),而隔壁鎮(zhèn)則有10%,毛石堅(jiān)到隔壁鎮(zhèn)進(jìn)了3000多元的貨,但是,這批貨立即被警方扣押。
剛好,此時(shí)周迪凡在毛家做客,毛石堅(jiān)便問(wèn)他有沒(méi)有熟人可以找治安大隊(duì)要回這批煙花爆竹。周迪凡的哥哥周迪軒是司法局干部,于是,他委托哥哥去找公安局領(lǐng)導(dǎo),一番請(qǐng)客送禮之后,貨要了回來(lái)。
經(jīng)此一役,毛石堅(jiān)確定了一個(gè)新目標(biāo)——獲得一個(gè)不受日雜公司限制的煙花爆竹銷(xiāo)售許可證。
恰好這一年,煙花爆竹轉(zhuǎn)由安監(jiān)局管理,可以開(kāi)始辦理銷(xiāo)售證件。周迪軒首先對(duì)毛石堅(jiān)說(shuō):你準(zhǔn)備兩三萬(wàn),我可以幫你把批發(fā)部批下來(lái)。周的條件是:不入股,擔(dān)任這個(gè)批發(fā)部法律顧問(wèn),一年2.4萬(wàn)元法律顧問(wèn)費(fèi)。
2005年2月1日,周迪軒打來(lái)電話,要毛石堅(jiān)帶上1.5萬(wàn)元和周迪凡一起去城區(qū)找他。拿到錢(qián)后,周迪軒將錢(qián)分裝入5個(gè)紅包,一個(gè)5000元,一個(gè)4000元的紅包,還有3個(gè)2000元的紅包。其中在藍(lán)天酒家送漣源市安監(jiān)局的一名局長(zhǎng)5000元,送安監(jiān)局的一股長(zhǎng)4000元,其他3個(gè)2000元的紅包給其他一些周迪凡和毛石堅(jiān)不知道姓名的領(lǐng)導(dǎo)干部。
從這一天開(kāi)始,送禮不斷,紅包不斷。周迪軒負(fù)責(zé)找各個(gè)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)客送禮,周迪凡和毛石堅(jiān)兩人則干脆住進(jìn)了周迪軒家,當(dāng)周迪軒去跑關(guān)系需要錢(qián)的時(shí)候,就讓他們倆去取錢(qián)。“我們兩人睡一張床,一直住到7月份!
從事后紀(jì)錄來(lái)看,基本上每一天都有送禮,其中一個(gè)月只有4天沒(méi)有送禮紀(jì)錄。僅僅是兩人提供給記者的日記上,就至少有105次送禮紀(jì)錄。
剛開(kāi)始計(jì)劃兩三萬(wàn)元就能辦下證來(lái),后來(lái)變成要五六萬(wàn)元,最后變成三四十萬(wàn)元。毛石堅(jiān)說(shuō),當(dāng)時(shí)他和周迪凡都是欲罷不能。
為了方便今后計(jì)算,他們拿出一個(gè)本子,周迪凡出的錢(qián)由毛石堅(jiān)簽字認(rèn)可,毛石堅(jiān)出的錢(qián)由周迪凡簽字認(rèn)可,而記賬者則是中間人周迪軒。另外,周迪凡和毛石堅(jiān)都各自記了一本花費(fèi)賬,以做將來(lái)計(jì)算合伙投資的運(yùn)營(yíng)成本。
由此,一本空前詳實(shí)的“送禮日記”形成了。
“鯨”吞
2005年3月15日,煙花爆竹批發(fā)部的經(jīng)營(yíng)許可證辦了下來(lái),3月18日,營(yíng)業(yè)執(zhí)照也辦了下來(lái)。
此時(shí),毛石堅(jiān)送禮日記上的花費(fèi)已經(jīng)達(dá)到19萬(wàn)元,而周迪凡也接近8萬(wàn)元。
批發(fā)部法人代表為周迪凡,股東三人:周迪凡和毛石堅(jiān)各占37.5%股份,而周迪軒妻子陳愛(ài)民則以監(jiān)事的名義占有25%股份。陳愛(ài)民這份股為空股。
注冊(cè)成為一個(gè)公司成為新的目標(biāo),新的一輪送禮又開(kāi)始了。
2005年4月28日,批發(fā)部升級(jí)注冊(cè)成為湘漣煙花爆竹銷(xiāo)售有限公司,擁有漣源市僅有的兩個(gè)經(jīng)營(yíng)許可證之一。據(jù)毛石堅(jiān)紀(jì)錄,這一番運(yùn)作使得他的請(qǐng)客送禮花費(fèi)達(dá)到41萬(wàn)元,而周迪凡也超過(guò)10萬(wàn)元,兩人為此投入52萬(wàn)元。這些錢(qián)大多來(lái)自各自親戚。
新公司成立雖然花費(fèi)巨大,但全部花費(fèi)都在請(qǐng)客送禮上。在人員工資、貨倉(cāng)、辦公設(shè)施上沒(méi)有投入。
請(qǐng)客送禮效果顯著:根據(jù)漣源市工商局核發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,湘漣公司成立日期是2005年4月28日,但是,在婁底市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的湘漣公司《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》上,卻注明2005年3月16日核發(fā),也就是說(shuō),公司尚未成立,就已經(jīng)得到了安監(jiān)部門(mén)的《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》。
最重要的變化在于新公司登記的股權(quán)結(jié)構(gòu):注冊(cè)資金80萬(wàn)元,其中陳愛(ài)民28萬(wàn)元,周迪凡26萬(wàn)元,毛石堅(jiān)26萬(wàn)元。陳愛(ài)民成了董事長(zhǎng)。周迪凡失去了法人代表的位置。
毛石堅(jiān)和周迪凡向周迪軒表達(dá)了不滿:錢(qián)都是我們倆出的,陳愛(ài)民只是空股,怎么反而成了大股東,進(jìn)而當(dāng)了董事長(zhǎng),控制了公司?“但是周迪軒說(shuō)陳愛(ài)民股金必須比我倆多兩萬(wàn),否則這個(gè)公司我倆就別想要了!敝艿戏舱f(shuō),雖然自己是周迪軒親弟弟,但是周迪軒也毫不客氣,“剛開(kāi)始他并不知道這個(gè)行業(yè)這么賺錢(qián),后來(lái)跑多了發(fā)現(xiàn)前景非常好,經(jīng)營(yíng)好的話,一天賺一萬(wàn)元也是正常的,利潤(rùn)空間巨大,他就變了。”
周迪凡認(rèn)為,他和毛石堅(jiān)之所以受制于周迪軒,是因?yàn)樗麄z是農(nóng)民,沒(méi)什么官場(chǎng)熟人,而每次請(qǐng)客送禮都是周迪軒出面。因此,雖然花的錢(qián)是他倆的,但關(guān)系都變成了周迪軒的關(guān)系。
周迪軒夫婦徹底把持了湘漣公司。
在送禮日記曝光之后,警方委托婁底市世紀(jì)龍司法鑒定所對(duì)該公司進(jìn)行了司法鑒定,2008年3月19日,其出具的司法鑒定意見(jiàn)書(shū)上說(shuō):“陳愛(ài)民擔(dān)任法人代表,其夫周迪軒擔(dān)任法律顧問(wèn)并深入插手公司經(jīng)營(yíng),其女周鴻名義上擔(dān)任公司會(huì)計(jì),但實(shí)際主要是陳愛(ài)民履行會(huì)計(jì)職能,會(huì)計(jì)水平低下,錯(cuò)漏百出,形成了一個(gè)把持公司經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)的一股獨(dú)大的局面,管理制度不完善,內(nèi)部控制形同虛設(shè)。”
湘漣公司似乎成了周迪軒的杰作。根據(jù)股東記載,2005年9月30日開(kāi)業(yè)那天,周迪軒夫婦大擺排場(chǎng),花去資金近10萬(wàn),給各路領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放紅包。此外,周迪軒的親屬也紛紛趕來(lái)看熱鬧,每人得到紅包200元。
周迪軒以前在司法局工作,而陳愛(ài)民在文化局工作,夫婦倆對(duì)煙花爆竹行業(yè)以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)都缺乏經(jīng)驗(yàn),在他們的掌控下,公司經(jīng)營(yíng)陷入混亂和困頓。
周迪軒的主要對(duì)策是以公司前景吸收新的投資,據(jù)司法鑒定稱(chēng),他至少收取了廖子求、周建明、劉省娥等8人207萬(wàn)元以上的投資款,而這些股東都沒(méi)有進(jìn)行注冊(cè),成為非法定股東。同時(shí),陳愛(ài)民收取各鞭炮廠家質(zhì)保金以及大筆的各配送網(wǎng)點(diǎn)押金。但是,這些錢(qián)并沒(méi)有完全用于公司正常經(jīng)營(yíng),而是陸續(xù)支付與公司經(jīng)營(yíng)不相適應(yīng)的非正常業(yè)務(wù)費(fèi)用開(kāi)支,最終使得湘漣公司出現(xiàn)嚴(yán)重的賬面虧損。
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