陜西省首個落馬的副省級高官──原政協(xié)副主席龐家鈺，最近因受賄罪和玩忽職守罪被蘭州市中級人民法院依法判處有期徒刑12年、沒收個人財產(chǎn)人民幣20萬元。在此之前，龐家鈺因媒體報道被“11名情婦告狀團”告倒，在網(wǎng)絡(luò)上“躥紅”。

　　龐家鈺，一個全新的高官腐敗樣本，因其引發(fā)大量網(wǎng)友對官員驕奢淫逸生活的口誅筆伐，在落馬之后意外成了“網(wǎng)絡(luò)紅人”。而龐家鈺引發(fā)的對“裸體做官”現(xiàn)象的討論和其身后官場亞文化的檢視，更值得人們深思。

　　龐家鈺“腐敗工程”至今仍在禍民

　　龐家鈺出事前是陜西省政協(xié)副主席，其主要犯罪事實都發(fā)生在他在陜西省寶雞市任市長、書記的主政期間。

　　龐家鈺，男，漢族，1944年4月出生，1988年10月起，歷任寶雞市政府秘書長、市長、市委書記等職，2003年1月任陜西省政協(xié)副主席。

　　龐家鈺主政期間，最重要的一項“政績”就是為解決寶雞市飲水困難修建的馮家山引水工程。然而，這項“惠民工程”在龐家鈺這個總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，最終建成了令寶雞市民飽受8次爆管之痛的“禍民工程”。

　　上世紀90年代中期，寶雞市日缺水量8萬立方米，給人民生活和經(jīng)濟發(fā)展帶來許多困難。為此，寶雞市經(jīng)過反復(fù)論證決定建設(shè)馮家山引水工程，龐家鈺任工程總指揮。該工程于1996年6月開工建設(shè)，2000年6月正式向市區(qū)試供水。工程最初批準立項是1.33億元，最后工程實際投資達3.09億元。就是這項不斷追加投資的引水工程，從試運行到目前已經(jīng)發(fā)生了8次爆管。根據(jù)陜西省委2007年2月通報，僅馮家山引水、輸水管線前6次爆管，即已造成經(jīng)濟損失1008萬余元。每一次爆管后，都有大量農(nóng)民的房屋和耕地被沖毀，60多萬寶雞市民重新陷入用水困難的煎熬。寶雞市自來水公司負責(zé)人說，因為爆管，自來水公司每次都要花去修理以及賠償費用三四十萬元，而且還要承受市民的埋怨和謾罵。為了避免爆管之痛，寶雞市準備建設(shè)馮家山引水復(fù)線工程，投資又需數(shù)億元。

　　龐家鈺另一大“政績”，是違規(guī)批準成立了寶雞市財政證券公司，并在國務(wù)院清理非法金融機構(gòu)時，仍然明確表態(tài)暫不予以撤并，致使寶證公司自1992年成立至1999年間，采取虛開國債代保管單、國庫券收款憑證等手段超額發(fā)行國債1.77億元，并將超發(fā)國債籌集到的資金用于房地產(chǎn)開發(fā)等項目，致使到期國債不能兌付，造成群眾催兌上訪不斷。

　　賣官、情婦團、帶病高升：“一個都不能少”

　　除了在馮家山引水工程中玩忽職守，龐家鈺在包養(yǎng)情婦、賣官、帶病高升等腐敗官員的“傳統(tǒng)項目”上，也頗有作為。

　　蘭州市中級人民法院查明，1997年3月間，龐家鈺利用擔(dān)任寶雞市市長的職務(wù)便利，接受寶雞市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處主任郭秀軍調(diào)回寶雞市工作的請托，在北京收受郭秀軍給予的人民幣8萬元，并為郭秀軍于1997年8月調(diào)任寶雞市城建局副局長提供了幫助。1999年12月下旬，龐家鈺在家中收受了郭秀軍為再次升任城建局局長而給予的人民幣30萬元。此外，1998年3月至4月間，龐家鈺接受寶雞市計劃委員會副主任李西來有關(guān)職務(wù)晉升的請托，并在家中接受李西來給予的人民幣10萬元。1998年4月9日，龐家鈺主持召開常委會，研究決定李西來任寶雞市技術(shù)監(jiān)督局局長。

　　龐家鈺版“紅顏禍水”故事則頗為撲朔迷離�！暗赖聰�壞，與有夫之婦私通，性質(zhì)惡劣”，這是目前從官方所能得到的關(guān)于龐家鈺作風(fēng)問題的只言片語。但是“11名情婦告狀團”扳倒了龐家鈺的新聞卻在網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳，他甚至因此被稱為“拉鏈市長”。而且陜西坊間有傳，在龐家鈺被雙規(guī)期間，龐家鈺在陜西省某高校的一名情人仍然給他的手機發(fā)曖昧短信。

　　據(jù)半月談記者調(diào)查了解，雖然網(wǎng)絡(luò)上所傳的11個情婦以及一些細節(jié)不太準確，但龐家鈺有情婦在寶雞也的確不算什么秘密。龐家鈺被扳倒主要是寶雞市10余名公務(wù)員以及退休干部長期實名舉報的結(jié)果，但是龐家鈺的情婦也在其中起到了關(guān)鍵作用。而且龐家鈺力主的寶雞市財政證券公司和馮家山引水工程發(fā)生問題，也被認為是“紅顏知己”惹的禍。

　　不管是“情婦告狀”還是干部舉報，一個不容否認的事實是，相關(guān)舉報人舉報龐家鈺長達8年之久，紀檢部門曾多次對其進行調(diào)查，每次都是無功而返。在此期間，龐家鈺仍然在不斷被舉報調(diào)查和百姓議論中高升至副省級。

　　“越墮落越?jīng)Q絕”：拿什么整治官場“亞文化”

　　引起廣泛關(guān)注的是，龐家鈺妻兒早在他大權(quán)獨攬的時候，于2002年就已移民加拿大。今年6月龐家鈺被判刑后，這種自己在國內(nèi)當(dāng)官腐敗、將家屬移居海外的官員被網(wǎng)友稱為“裸體做官”，“裸官”迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。

　　“裸體做官”現(xiàn)象在官員中早已暗中流行。一方面肩負黨和人民的重托，一方面卻將妻兒全部移民海外。這既便于將腐敗所得轉(zhuǎn)移出境，又為自己腐敗行為一旦暴露留好后路。即使不慎“翻船”、外逃又未成功，一人“受過”，也可保得家人安全富足。

　　表面看來，“裸體做官”是一個預(yù)防腐敗機制建設(shè)領(lǐng)域亟待攻克的“技術(shù)難題”。針對這一問題，有關(guān)部門早已經(jīng)有所警覺：從2004年7月起，中紀委在湖北襄樊、山西朔州和北京石油機械廠、國華電力公司開展試點，把“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國企廠長經(jīng)理直系親屬出國留學(xué)定居”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)”，列入領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告內(nèi)容。去年2月，太原市在全國率先建立了領(lǐng)導(dǎo)干部子女出國上學(xué)費用來源的申報核實制度。

　　然而何種技術(shù)“壁壘”能夠真正防止喪失理想信念官員在權(quán)、錢、色的圈圈里打轉(zhuǎn)？長期關(guān)注龐家鈺事件的一位新華社記者談到，無法否認的是，在大大小小的“腐敗俱樂部”里，龐家鈺這種不惜“全裸做官”拋妻別子、出現(xiàn)有悖倫理行為，“越墮落越?jīng)Q絕”，已經(jīng)成為一種官場“亞文化”。

　　采訪中，有關(guān)人士指出，預(yù)防腐敗不僅僅是某個部門、某些反腐斗士的工作。當(dāng)某些不健康的官場亞文化成為流行，承擔(dān)文化凈化、倡廉教育功能的文化部門、宣教部門也應(yīng)行動起來，有所作為。放松官員理想信念教育，付出代價的將是一方百姓乃至整個社會。 (梁娟 宋常青)