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半月談:還有多少“制度”應(yīng)當(dāng)廢止

2008年09月28日 11:10 來(lái)源:半月談 發(fā)表評(píng)論

  還有多少僅僅在理論上成立而實(shí)際上行之傷害公眾利益的“制度”,需要血淋淋的教訓(xùn)才能廢止?也來(lái)個(gè)“排查”吧,這個(gè)“排查”與排查食品是否添加有害物質(zhì)同等重要

  添加三聚氰胺的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉,釀成了重大食品安全事故。作為國(guó)家免檢食品,“三鹿”令免檢制度蒙了羞。9月18日,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布公告,對(duì)《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》予以廢止。也就是停止所有食品類生產(chǎn)企業(yè)獲得的國(guó)家免檢產(chǎn)品資格,相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和印制的包裝上已使用的國(guó)家免檢標(biāo)志不再有效。

  “三鹿事件”的教訓(xùn)不可謂不深刻。所謂免檢食品,是說(shuō)該種食品在免檢有效期內(nèi)免于各級(jí)政府部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查,本質(zhì)上意味著信譽(yù)。免檢制度設(shè)立的出發(fā)點(diǎn),該是對(duì)那些信譽(yù)良好的企業(yè)免去不必要的重復(fù)檢查。有報(bào)道說(shuō),截至目前共有1489家企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)品獲得國(guó)家免檢資格,這些企業(yè)每年減少檢驗(yàn)費(fèi)用支出近1億元。至于什么樣的企業(yè)可以免檢,當(dāng)然設(shè)置了嚴(yán)格的程序認(rèn)定。然而,食品免檢制度雖然具有良好的初衷,但在當(dāng)下中國(guó),在社會(huì)誠(chéng)信還相當(dāng)欠缺、在“公關(guān)”基本上能夠搞定一切、在食品安全問(wèn)題此起彼伏的大背景下,它還是大大超前了,甚至被異化成一些企業(yè)利用這種信譽(yù)從事不法勾當(dāng)。免檢食品此前即已頻頻出事。

  免檢食品既然不能讓人放心,免檢制度退出歷史舞臺(tái)就是得其所哉了。民以食為天,當(dāng)公眾的生命健康因?yàn)楸仨毴肟诘氖称肥艿酵{時(shí),公眾是需要政府為食品安全把關(guān),而不是需要政府為食品企業(yè)做“擔(dān)保”,更不需要企業(yè)把政府的“擔(dān)!碑(dāng)成刀槍不入的“護(hù)身符”。停止所有食品類生產(chǎn)企業(yè)獲得的國(guó)家免檢產(chǎn)品資格,誠(chéng)乃順應(yīng)民心之舉。由此不由得想到榮譽(yù)稱號(hào)的授予。二者看起來(lái)風(fēng)馬牛不相及,實(shí)有本質(zhì)共通之處。報(bào)紙上經(jīng)常整版整版地刊登“先進(jìn)”人物或單位的名單,一評(píng)了之,有沒(méi)有什么部門想到要“排查”一下有多少名副其實(shí)?各種先進(jìn)評(píng)比能否產(chǎn)生預(yù)想的激勵(lì)作用?不少落馬的貪官,都背負(fù)著顯赫的榮譽(yù)稱號(hào)。其對(duì)人們精神層面的戕害,只是沒(méi)有食品安全的危害那么直接、那么觸目驚心罷了。

  前幾年,因?yàn)椤皩O志剛事件”,廢止了收容遣送制度;現(xiàn)在,因?yàn)椤叭故录,又廢止了食品免檢制度。當(dāng)廢則廢,這一點(diǎn)毫無(wú)疑義。但我們想追問(wèn)一句的是,還有多少僅僅在理論上成立而實(shí)際上行之傷害公眾利益的“制度”,需要血淋淋的教訓(xùn)才能廢止?也來(lái)個(gè)“排查”吧,這個(gè)“排查”與排查食品是否添加有害物質(zhì)同等重要。 (潮白)

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