問(wèn)：今年我有幾次采訪遇到地方警察阻撓時(shí)，我援引奧運(yùn)期間記者采訪規(guī)定，但是他們表示不清楚有關(guān)規(guī)定。今天頒布的新條例何時(shí)能夠在全國(guó)范圍內(nèi)被理解并實(shí)施呢？

　　答：我理解你急迫的心情。跟你一樣，我也希望一過(guò)今晚十二點(diǎn)，全國(guó)的幾百個(gè)市、幾千個(gè)縣，成千上萬(wàn)的官員，包括執(zhí)法人員都能了解新規(guī)定。但實(shí)事求是地講，這是做不到的。我們會(huì)盡可能縮短大家了解、熟悉新條例的時(shí)間，以便新法規(guī)能夠盡快得到很好的執(zhí)行，為外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)和記者在華采訪提供很好的幫助。

　　追問(wèn)：新條例是否已公布并已開(kāi)始實(shí)施？

　　答：新條例今天已經(jīng)對(duì)外公布并開(kāi)始實(shí)施。新條例全文已于今晚11時(shí)45分通過(guò)新華社對(duì)外發(fā)表。

　　問(wèn)：當(dāng)你將這部法規(guī)告訴中國(guó)的官員時(shí)，你將告訴他們新法規(guī)對(duì)中國(guó)有什么好處？對(duì)他們有什么好處？

　　答：我會(huì)告訴他們，改革開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策。要讓中國(guó)同世界更好地相互了解，相互理解，相互合作，相互融合，新聞媒體是非常重要的媒介。只有你對(duì)媒體更公開(kāi)，更透明，提供更多的信息，媒體才能幫助你。當(dāng)然，不要指望媒體只報(bào)道中國(guó)好的、進(jìn)步的和發(fā)展的一面，也要承受他們可能報(bào)道一些你不愿意被報(bào)道的問(wèn)題。

　　在執(zhí)行奧運(yùn)《規(guī)定》的一年多時(shí)間里，中國(guó)的各級(jí)官員已經(jīng)很大程度地提高了這種認(rèn)識(shí)，我相信這樣情況會(huì)得到進(jìn)一步改善。

　　同時(shí)，我也要求外國(guó)記者在享受新條例帶來(lái)的便利的同時(shí)，也要遵守條例規(guī)定的外國(guó)記者的義務(wù)，這樣雙方才能建立信任。

　　問(wèn)：中國(guó)的學(xué)者和專家在決定是否接受采訪時(shí)將會(huì)有多大的自由，他們會(huì)不會(huì)受到本單位的干擾？

　　答：我不想干預(yù)一個(gè)中國(guó)公民接受記者采訪的決定過(guò)程，不管他是商人、學(xué)者、專家，還是政府官員，是否接受采訪由他們以自己的方式做出決定。

　　問(wèn)：除西藏自治區(qū)外，外國(guó)記者赴其他藏區(qū)采訪還有什么限制性規(guī)定嗎？

　　答：外國(guó)記者赴西藏采訪需要根據(jù)西藏自治區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定向西藏自治區(qū)外辦申請(qǐng)辦理“進(jìn)藏批準(zhǔn)函”，希望大家遵守。

　　至于西藏之外的藏族聚居區(qū)，新條例同樣適用。

　　問(wèn)：為什么西藏和其他藏區(qū)如此特殊呢？有人諷刺說(shuō)，中國(guó)不少法律寫(xiě)得很漂亮，但是執(zhí)法卻相去甚遠(yuǎn)，你對(duì)此有何評(píng)論？

　　答：關(guān)于你提到的第一個(gè)問(wèn)題，西藏自治區(qū)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定了相關(guān)規(guī)定。作為外交部官員，我不對(duì)沒(méi)有被授權(quán)回答的問(wèn)題做出解釋。

　　關(guān)于你提到的第二個(gè)問(wèn)題，如果你是指奧運(yùn)《規(guī)定》沒(méi)有得到有效執(zhí)行的話，我會(huì)很失望。不知道你的記者同事們會(huì)不會(huì)同意你的觀點(diǎn)。我也不知道你到底去了多少地方采訪，遇到了多少問(wèn)題。但是這么長(zhǎng)時(shí)間你并沒(méi)有與我們溝通，我的同事也沒(méi)有接到你的抱怨。一些外國(guó)記者就奧運(yùn)《規(guī)定》的執(zhí)行提出了一些意見(jiàn)，也有一些抱怨，我們都很重視，出現(xiàn)了問(wèn)題我們也與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。目的就是為了讓《規(guī)定》最大程度地得到執(zhí)行。如果說(shuō)奧運(yùn)《規(guī)定》在執(zhí)行過(guò)程中一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有，這不符合事實(shí)，但說(shuō)《規(guī)定》執(zhí)行情況相去甚遠(yuǎn)也不符合實(shí)際。減少出現(xiàn)問(wèn)題需要雙方建設(shè)性的合作。中國(guó)各地、各級(jí)政府要執(zhí)行法規(guī)，外國(guó)記者在采訪過(guò)程中也應(yīng)該遵守中國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。這是相互的。只有雙方都朝這個(gè)方向做建設(shè)性努力，新條例才能盡快得到全面執(zhí)行。

　　問(wèn)：新條例和奧運(yùn)《規(guī)定》哪些地方不同？具體有哪些補(bǔ)充或變化？

　　答：新條例共23條，奧運(yùn)《規(guī)定》只有9條，少了14條，數(shù)量上就不一樣。內(nèi)容上也有一些區(qū)別。奧運(yùn)《規(guī)定》執(zhí)行期間，1990年頒布的國(guó)務(wù)院47號(hào)令依然有效，兩者相互矛盾時(shí)以?shī)W運(yùn)《規(guī)定》為準(zhǔn)。奧運(yùn)《規(guī)定》解決了一些非常重要的問(wèn)題，但不是一個(gè)全面的法規(guī)。新條例是奧運(yùn)《規(guī)定》和國(guó)務(wù)院第47號(hào)令的綜合，但不是簡(jiǎn)單的組合。新條例繼承了奧運(yùn)《規(guī)定》的精神，同時(shí)對(duì)前兩個(gè)法規(guī)相關(guān)內(nèi)容做了調(diào)整。如果一一解釋要花很多時(shí)間。如果你工作努力的話，今晚就別睡覺(jué)了，好好研究。

　　問(wèn)：我理解要解釋兩個(gè)法規(guī)之間的不同要花費(fèi)很多時(shí)間，但能不能告訴我們，今天和昨天相比，外國(guó)記者在華采訪享有的自由是更多了還是減少了？

　　答：應(yīng)該講，新條例和奧運(yùn)《規(guī)定》的主要內(nèi)容沒(méi)有太大區(qū)別，但和第47號(hào)國(guó)務(wù)院令的區(qū)別就大了。如果將新條例和47號(hào)令相比，我可以給你列舉出很多不同。而新條例與奧運(yùn)《規(guī)定》相比盡管有一些變化，但總體精神和原則沒(méi)有變化。

　　問(wèn)：你提到外國(guó)人入藏仍需辦理“進(jìn)藏批準(zhǔn)函”，我們到底應(yīng)該向西藏自治區(qū)旅游局還是向自治區(qū)外辦申請(qǐng)？

　　答：不管是作為記者還是旅游者，“進(jìn)藏批準(zhǔn)函”的審批權(quán)在自治區(qū)外辦，即使通過(guò)旅行社辦理也需要外辦最終決定。

　　“進(jìn)藏批準(zhǔn)函”并不意味著我們要把西藏大門(mén)關(guān)起來(lái)。實(shí)際上，這些年入藏采訪和旅游大有人在。當(dāng)然，今年發(fā)生的“3•14”事件破壞了西藏的穩(wěn)定，影響了外國(guó)人入藏。從這個(gè)角度上講，我們也應(yīng)該反對(duì)“藏獨(dú)”，反對(duì)“藏獨(dú)”分子在西藏制造不穩(wěn)定、動(dòng)亂甚至是暴力事件。這樣西藏才能在健康、穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展。我們希望大家共同努力，使赴西藏采訪、旅行更加便利。

　　問(wèn)：除了西藏，還有哪些地方外國(guó)記者去采訪需要申請(qǐng)?jiān)S可？

　　答：根據(jù)中國(guó)出入境法規(guī)，有些地區(qū)不對(duì)外國(guó)人開(kāi)放。如果大家想去這些地方采訪，需要履行相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)。首先應(yīng)該和地方外辦聯(lián)系。這類(lèi)地區(qū)非常少，不會(huì)對(duì)大家在中國(guó)境內(nèi)的采訪產(chǎn)生大的影響。我想我沒(méi)有被授權(quán)告訴大家這些地區(qū)的名稱。實(shí)際上我也不知道。