記者從文化部獲悉,繼《公共圖書(shū)館建設(shè)用地指標(biāo)》作為我國(guó)首個(gè)公共文化設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)率先出臺(tái)后,《文化館建設(shè)用地指標(biāo)》《公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》也于日前公布,并從10月1日、11月1日起施行。
《公共圖書(shū)館建設(shè)用地指標(biāo)》和《公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》確立了以服務(wù)人口為主要依據(jù)確定公共圖書(shū)館建設(shè)規(guī)模的原則,服務(wù)人口在20萬(wàn)以下的,建設(shè)800至4500平方米的小型公共圖書(shū)館;服務(wù)人口在20萬(wàn)至150萬(wàn)的,建設(shè)4500至20000平方米的中型公共圖書(shū)館;服務(wù)人口在150萬(wàn)至1000萬(wàn)的,建設(shè)20000至60000平方米的大型公共圖書(shū)館。
《公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》形成了比較系統(tǒng)的控制指標(biāo)體系,第一次明確提出了未來(lái)5年至10年我國(guó)公共圖書(shū)館建設(shè)規(guī)模控制的主要指標(biāo),如人均擁有公共圖書(shū)館藏書(shū)0.6冊(cè)至1.5冊(cè),千人擁有公共圖書(shū)館坐席0.3個(gè)至2個(gè),千人擁有公共圖書(shū)館建筑面積6至23平方米,同時(shí)還提出了公共圖書(shū)館每平方米藏書(shū)量、單個(gè)閱覽坐席占用面積、使用面積系數(shù)等基本測(cè)算指標(biāo)。
《文化館建設(shè)用地指標(biāo)》將文化館按其行政管理級(jí)別分為省區(qū)市級(jí)文化館、市級(jí)文化館和縣級(jí)文化館3個(gè)等級(jí),并按其建設(shè)規(guī)模分為大型館、中型館和小型館3種類型。其中,建筑面積達(dá)到或超過(guò)6000平方米的為大型館;建筑面積達(dá)到或超過(guò)4000平方米但不足6000平方米的為中型館;建筑面積達(dá)到或超過(guò)2000平方米但不足4000平方米的為小型館。在服務(wù)人口不足5萬(wàn)的地區(qū),不設(shè)置獨(dú)立的文化館建設(shè)用地,鼓勵(lì)文化館與其他相關(guān)文化設(shè)施聯(lián)合建設(shè)。
文化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前我國(guó)公共文化設(shè)施建設(shè)正進(jìn)入新的高峰期!豆矆D書(shū)館建設(shè)用地指標(biāo)》《文化館建設(shè)用地指標(biāo)》和《公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》作為《公共文化體育設(shè)施條例》的配套規(guī)范,以建立健全公共文化服務(wù)體系為目標(biāo),充分體現(xiàn)了公共文化服務(wù)“以人為本”“普遍均等,惠及全民”的原則,主要體現(xiàn)了四方面內(nèi)容:一是確立了根據(jù)服務(wù)人口確定建設(shè)規(guī)模的原則,使公共文化設(shè)施的規(guī)模大小不再完全取決于行政級(jí)別,而主要服從于服務(wù)人口;二是將居住半年以上的暫住人口納入服務(wù)人口計(jì)算范圍,充分保障了進(jìn)城務(wù)工人員等流動(dòng)人口的文化權(quán)益;三是通過(guò)對(duì)步行、騎車(chē)、公共交通等出行時(shí)間的測(cè)算,對(duì)文化設(shè)施的服務(wù)半徑提出了具體要求;四是為了保障公共文化設(shè)施用地不被蠶食,提出公共文化設(shè)施確需異地新建時(shí),應(yīng)不改變?cè)^址的公益性文化設(shè)施性質(zhì),使原址得以作為公共文化設(shè)施繼續(xù)為市民提供文化服務(wù)。
據(jù)悉,《文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《博物館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《博物館建設(shè)用地指標(biāo)》目前正在編制中,同時(shí),文化部正積極推動(dòng)《劇場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的編制立項(xiàng)工作,以逐步形成全面、系統(tǒng)的公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。(記者周瑋)
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