當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。這是一個(gè)黃金發(fā)展期，也是一個(gè)矛盾凸顯期。去年我國(guó)民告官案有10萬(wàn)件以上，但勝訴率不足三成�！�—10月28日《半月談》

　　長(zhǎng)久以來(lái)，“民不與官斗”已經(jīng)成為許多人內(nèi)心一種篤定的意識(shí)。而這種情況，顯然不符合現(xiàn)代法治社會(huì)的要求。要想在法律面前人人平等這句樸素的司法理念不至于成為空話，就必須允許“民告官”的出現(xiàn)。這實(shí)際也是現(xiàn)代民主與法制發(fā)展的必然結(jié)果。

　　在當(dāng)前這個(gè)多元化的社會(huì)，不同利益群體之間存在著各式各樣的博弈。特別是，在公民與公權(quán)力之間，也呈現(xiàn)出林林總總的矛盾。一些公權(quán)力掠奪民生的現(xiàn)象，說(shuō)明簡(jiǎn)單寄望于權(quán)力的自律是行不通的。而通過(guò)司法的途徑，來(lái)向社會(huì)傳遞公平與正義，其實(shí)就是現(xiàn)代社會(huì)無(wú)法繞行的選擇。這意味著，“民告官”這條法治途徑，必須是暢通的，是不能偏離正義的。

　　從現(xiàn)狀來(lái)看，當(dāng)前“民告官”的勝訴率太低了，尚不足三成。誠(chéng)然，我們不能因?yàn)閯僭V率低，就簡(jiǎn)單界定這些司法案件存在不公現(xiàn)象。但是，我們卻可以通過(guò)分析勝訴率低的原因，來(lái)審視當(dāng)前的司法生態(tài)。值得注意的是，報(bào)道上說(shuō)，“民告官”之所以勝訴率低，并不全是因?yàn)椤暗竺駸o(wú)理”。相關(guān)律師分析得很清楚——民告官，起訴難；民告官，官不理；民告官，難告贏；民告官，執(zhí)行難；民告官，代價(jià)大。

　　由此不難看出，在“民告官”這種博弈中，民與官并非真正是以平等狀態(tài)來(lái)進(jìn)行博弈的。受囿自身的話語(yǔ)權(quán)貧弱，在法律平臺(tái)上，民處于相對(duì)孱弱的境地。“民告官”勝訴率低，說(shuō)明公民與權(quán)力機(jī)構(gòu)之間，仍然不是法律上的契約關(guān)系，權(quán)力運(yùn)行輕易就可以游離于法律制度文本之外，權(quán)力的品質(zhì)倫理仍然很容易淪陷。這一切，恰恰就是“民告官勝訴率低”本身折射的“司法價(jià)值”。

　　每一個(gè)公民哪怕是卑微的自由與權(quán)利，都應(yīng)該得到法律的呵護(hù)。如果連法律都不能成為公民實(shí)現(xiàn)權(quán)利的工具，那么，社會(huì)公正的堡壘和防線，就很容易失守了。(蘇子川)

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