昨日，省人大代表在視察公交站場建設(shè)情況的時(shí)候，對(duì)近期廣州出現(xiàn)的出租車停運(yùn)、交通管理以及清潔能源的使用給予了極大關(guān)注。 省人大代表司徒健權(quán)建議將出租車經(jīng)營權(quán)直接發(fā)給出租車司機(jī)，省人大代表葉鵬智認(rèn)為擁有壟斷經(jīng)營權(quán)的企業(yè)把風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)嫁給了司機(jī)，導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生，葉鵬智直言：“目前出租車的經(jīng)營模式到了該檢討的時(shí)候了。”市交委副主任唐儒平表示，目前出租車行業(yè)的個(gè)體單車經(jīng)營模式的確存在問題，廣州正在考慮將出租車永久性經(jīng)營權(quán)改為有期限的經(jīng)營權(quán)。

　　政府應(yīng)收回經(jīng)營權(quán)

　　省人大代表張房有提出：“最近全國出租車司機(jī)都在鬧停運(yùn)，廣州也不例外，出租車行業(yè)為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？有媒體報(bào)道說原因之一就是出租車經(jīng)營權(quán)管理混亂。我在想，難道我們管理者的水平真就這么低嗎？如果一個(gè)地方的管理水平低，難道全國都低？這里面是不是還有其他問題？”

　　唐儒平解釋說，出租車行業(yè)有其特殊性，廣州1998年把出租車經(jīng)營權(quán)定為永久性經(jīng)營權(quán)，私人也可以擁有，但出租車本身屬于公共交通，本應(yīng)歸政府所有。唐儒平表示，目前，廣州正在考慮改變這種局面，把經(jīng)營權(quán)改為有期限的，政府可以收回。

　　唐儒平說，此外，目前出租車的經(jīng)營模式也存在弊端�！俺鲎廛囆袠I(yè)實(shí)行的都是個(gè)體單車經(jīng)營模式，經(jīng)營權(quán)在企業(yè)，但在外面跑的都是個(gè)體司機(jī)�！碧迫迤秸f：“出租車司機(jī)只要每月交上定額的錢，其他時(shí)間都?xì)w自己掌握，這就造成了企業(yè)和司機(jī)聯(lián)系少，難以形成企業(yè)文化和歸屬感。”

　　唐儒平表示，廣州有74家出租車企業(yè)，但個(gè)體司機(jī)有3萬余人，這種經(jīng)營模式產(chǎn)生的經(jīng)營主體不是74個(gè)，而是3萬多個(gè)，這給管理造成很大難題。

　　建議經(jīng)營權(quán)發(fā)給司機(jī)

　　省人大代表司徒健權(quán)認(rèn)為，出租車行業(yè)出現(xiàn)問題主要是企業(yè)和司機(jī)之間的利益分配出現(xiàn)了問題，如果能把中間環(huán)節(jié)去除，是不是會(huì)更好呢？司徒健權(quán)認(rèn)為，目前出租車的經(jīng)營權(quán)被少數(shù)有錢的企業(yè)老板所擁有，這就容易導(dǎo)致分配不均。為此，司徒健權(quán)建議，借鑒香港，把出租車的經(jīng)營權(quán)繞開企業(yè)，直接發(fā)給司機(jī)。

　　省人大代表葉鵬智認(rèn)為，目前出租車行業(yè)的經(jīng)營模式是問題癥結(jié)所在，企業(yè)把經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁給了司機(jī)，擁有壟斷經(jīng)營權(quán)的企業(yè)不用承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。葉鵬智直言：“這種經(jīng)營模式是到了該檢討的時(shí)候了�！�

　　葉鵬智認(rèn)為，廣州可以學(xué)習(xí)北京的做法，北京的出租車司機(jī)是一個(gè)雇員，而不是一個(gè)經(jīng)營者�！皬V州的出租車企業(yè)應(yīng)該實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)扁平化管理，不能讓司機(jī)承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)”。唐儒平回應(yīng)說，國外也有把經(jīng)營權(quán)直接發(fā)給個(gè)體司機(jī)的做法，但反饋的效果并不理想。唐儒平表示，這種做法可以探討，市交委也會(huì)認(rèn)真研究。(信息時(shí)報(bào)) (朱小勇 通訊員 穗仁宣)