新聞回顧:原山西臨汾副市長(zhǎng)苗元禮犯受賄罪一審被判14年
“只要求上門(mén)去,一般都給面子。”說(shuō)起原臨汾市副市長(zhǎng)苗元禮,不少人念念不忘其“恩德”:瀕臨關(guān)閉的煤礦,大筆一揮,繼續(xù)生產(chǎn);煤炭資源價(jià)款,經(jīng)其批準(zhǔn)緩交、減免的超過(guò)3000余萬(wàn)元……“有情有義的背后是無(wú)法無(wú)天!苯(jīng)檢察機(jī)關(guān)指控,從2004年到2007年3年間,苗元禮共受賄115次,平均每年受賄170余萬(wàn),每月受賄10余萬(wàn)。
判決前夕,記者幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),采訪了眾多知情人士及辦案人員,了解了這位“有情市長(zhǎng)”的墮落之路。
風(fēng)云突變 正廳之夢(mèng)猝然破滅
今年55歲的苗元禮是翼城縣人,這位擁有研究生學(xué)歷的原臨汾市副市長(zhǎng),曾因主抓“臨汾礦權(quán)資源整合”廣為人知。2005年7月,在全國(guó)煤炭工作會(huì)議上,苗元禮代表臨汾做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,一時(shí)間風(fēng)光十足。
“客觀地說(shuō),他為臨汾煤炭工業(yè)做出過(guò)貢獻(xiàn)!迸R汾市一位官員如此評(píng)價(jià)。這位官員介紹,作為全國(guó)首例試點(diǎn)的臨汾煤炭產(chǎn)權(quán)制度改革,其核心是把煤礦開(kāi)采權(quán)明晰到個(gè)人名下,但個(gè)人必須繳納數(shù)目不菲的“資源價(jià)款”。這個(gè)史無(wú)前例的改革舉措,一度應(yīng)者寥寥,眾多煤老板持幣觀望,作為分管副市長(zhǎng),苗元禮的壓力可想而知。
“他軟硬兼施、各個(gè)擊破,與14個(gè)產(chǎn)煤縣的一二把手連續(xù)進(jìn)行了14輪談判,終于打開(kāi)了局面!币晃粎⑴c談判的縣領(lǐng)導(dǎo)尤其提到了這個(gè)早被媒體提及的情節(jié),苗元禮也因此屢獲殊榮。
苗元禮的無(wú)黨派身份,更令他在臨汾政壇地位獨(dú)特,繼2003年當(dāng)選省政協(xié)常委、2006年當(dāng)選臨汾市人大代表之后,2007年,苗元禮迎來(lái)政治生命的又一次飛躍,當(dāng)年8月27日,苗元禮被公示為省直正廳級(jí)職務(wù)擬任人選。很多人認(rèn)為,苗元禮榮調(diào)省城,幾成定局。
但僅在兩天后,風(fēng)云突變。“我們接到大量舉報(bào),反映苗的問(wèn)題,”知情人士透露,此前被“雙規(guī)”的原臨汾市委常委、宣傳部長(zhǎng)王月喜也向?qū)0附M揭發(fā),其親戚曾向苗元禮行賄,王的舉報(bào)被認(rèn)定為立功表現(xiàn),在隨后法院對(duì)他的庭審中得到證實(shí)。
2007年8月29日,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳對(duì)苗元禮的有關(guān)問(wèn)題展開(kāi)初查,9月5日,苗元禮的正廳職務(wù)擬任人選資格被取消。2007年11月7日,苗元禮被立案調(diào)查。
一顆政壇明星黯然隕落,苗元禮一度無(wú)法接受巨大的落差,他向有關(guān)人員反復(fù)表白,“我對(duì)臨汾是有功的!
與此同時(shí),辦案人員起獲了大量存折、信用卡。
2008年1月22日,苗元禮被開(kāi)除公職,一位紀(jì)檢干部向記者介紹,在開(kāi)除公職通知書(shū)上簽字時(shí),苗元禮臉色蒼白,顫抖的手幾乎無(wú)法握筆。
“我錯(cuò)誤地以為,我不是黨員,可以不受黨紀(jì)的約束。”苗元禮說(shuō)。
“一名地廳級(jí)、無(wú)黨派干部,通過(guò)公示監(jiān)督的渠道被拿下,這是山西首例,在全國(guó)也不多見(jiàn)!2008年1月24日,在省紀(jì)委召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,省紀(jì)委副書(shū)記張曉亞說(shuō)。
風(fēng)光不再 身陷囹圄黯然受審
“我從一個(gè)熱血青年走上工作崗位,又在領(lǐng)導(dǎo)崗位上滑向犯罪的深淵,教訓(xùn)不可謂不深,”2008年初的一天,辦案人員再次面對(duì)苗元禮時(shí),苗神色凝重,誠(chéng)懇表示,“有話要說(shuō)”。
辦案人員靜靜等待。苗元禮像在副市長(zhǎng)任上一樣,倒背雙手,在并不寬敞的房間里來(lái)回踱步、若有所思。
“我沒(méi)有經(jīng)得住金錢(qián)的誘惑,一切錯(cuò)在一念之差!彼f(shuō),“紙里包不住火,問(wèn)題總有一天會(huì)暴露。”
事實(shí)上,苗元禮的問(wèn)題早已成了臨汾城公開(kāi)的秘密。
煤炭產(chǎn)權(quán)改革最激烈的時(shí)候,臨汾各界反響強(qiáng)烈,煤老板們屏住呼吸,靜觀形勢(shì),掌管生殺大權(quán)的“苗副市長(zhǎng)”,成了萬(wàn)眾矚目、一言九鼎的人物,他的一支筆、一個(gè)電話、一次表態(tài),都蘊(yùn)含著無(wú)限玄機(jī)。
坊間一度傳言,苗元禮的辦公室經(jīng)常放一疊報(bào)紙,前來(lái)辦事的人看報(bào)紙有多厚,就要放多少錢(qián)。采訪中,記者就此向辦案人員求證,辦案人員但笑不語(yǔ)。
“2004年到2007年三年間,苗元禮共計(jì)受賄115次,平均每年受賄170多萬(wàn),每月受賄10多萬(wàn)!10月22日,朔州市人民法院對(duì)苗元禮開(kāi)庭審理,公訴人為苗的斂財(cái)進(jìn)度逐一“盤(pán)點(diǎn)”,旁聽(tīng)席上一片嘖嘖之聲。
辦案人員介紹,對(duì)于向自己行賄的人,苗元禮來(lái)者不拒,照單全收,其毫無(wú)顧忌的程度令人震驚。
山西某煤化集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)是這支行賄大軍中較為突出的一位,苗元禮先后6次收受其40萬(wàn)現(xiàn)金。
臨汾某煤礦礦長(zhǎng)王某,也是眾多行賄者里的一位。
2004年下半年,苗元禮應(yīng)王請(qǐng)托,批準(zhǔn)其煤礦緩交資源價(jià)款,并收受其賄賂7萬(wàn)元。庭審中,公訴人當(dāng)庭指控,經(jīng)苗元禮批準(zhǔn),王的煤礦緩交了1000多萬(wàn)價(jià)款,并在不符合生產(chǎn)條件的前提下復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
“3年來(lái),經(jīng)苗元禮批準(zhǔn)緩交的資源價(jià)款多達(dá)3139萬(wàn)元!鞭k案人員告訴記者,苗元禮“自恃勞苦功高”,不但心安理得地受賄,而且明目張膽地索賄,僅在臨汾市煤運(yùn)公司下屬的某公司報(bào)銷的費(fèi)用就達(dá)36萬(wàn)元、票據(jù)1700多張,其中甚至包括他與情人在賓館開(kāi)房的花銷。
風(fēng)月往事 沉重教訓(xùn)幾多尷尬
“苗貪錢(qián),貪色,出事是遲早的事!币晃恢槿烁嬖V記者,每年一度的干部測(cè)評(píng)中,苗元禮的排名一直保持在倒數(shù)水平,“生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)是大原因”。
庭審中,公訴人亦對(duì)此予以指控,“為不符合條件的煤礦撥付維簡(jiǎn)費(fèi)195萬(wàn)元,為其情婦從中謀利38.5萬(wàn)元”。
2004年,臨汾市對(duì)成績(jī)突出的煤礦進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),苗的特定關(guān)系人(與國(guó)家工作人員有近親屬、情人以及其他共同利益關(guān)系的人)張某與苗商定,由張某與其叔叔、翼城縣某煤礦老板談妥好處費(fèi)后,再由苗為其撥付獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。2005年上半年,張某叔叔的三座煤礦如愿得到獎(jiǎng)勵(lì),共計(jì)60萬(wàn)元,張某收受叔叔好處費(fèi)10萬(wàn)元;2006年3月,張某叔叔再次得到80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),張某收取好處費(fèi)20萬(wàn)元。
孫某也是苗的特定關(guān)系人。2004年底,苗元禮在孫某家中與其商定,由苗元禮為煤礦批撥費(fèi)用,孫某從中收取好處。幾天后,孫告知苗元禮已聯(lián)系好一座煤礦,不久,該煤礦獲得25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),孫家人收取好處費(fèi)3.5萬(wàn)元;第二年,孫家人又物色到另一座煤礦,苗元禮得知后,為該煤礦撥付了30萬(wàn)元費(fèi)用,孫家人收取好處費(fèi)5萬(wàn)元。
“他的紅顏知己不止一位,但從不厚此薄彼,而是有情有意!敝槿苏f(shuō),偵查初期,根據(jù)苗元禮自己的交代及證人提供的線索,辦案人員日夜兼程,趕到苗的其中一位情婦舅舅家,就在這所農(nóng)家小院的地洞、米缸、雞窩等處,“發(fā)掘”了大量現(xiàn)金、美元,一時(shí)在臨汾傳為笑談。
“有情有意的背后是無(wú)法無(wú)天!鞭k案人員一針見(jiàn)血。(本報(bào)記者 郭風(fēng)情)
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