“時勢造英雄”
采訪中,對于如何推動中國智庫走向成熟,專家們各抒己見。
江涌認(rèn)為,其一,要規(guī)范經(jīng)費來源。強(qiáng)調(diào)智庫的籌資渠道可以多元化,但一定要有明確的規(guī)則和底線,而且需要透明化。其二,要完善評價機(jī)制。首先要扭轉(zhuǎn)西方不合中國國情的研究和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對中國研究機(jī)構(gòu)的束縛,注重智庫研究的實踐、實用和可行。其三,制定智庫的行業(yè)規(guī)范。通過立法形式,針對不同類型智庫出臺寬嚴(yán)相濟(jì)的行業(yè)管理條例,比如官方智庫的管理趨于嚴(yán)格,民間智庫相對寬松,等等。
結(jié)合此次全球金融危機(jī)中國內(nèi)政策研究機(jī)構(gòu)的分析失誤,中國社科院金融所研究員曹紅輝告訴《瞭望》新聞周刊,一定要推動國內(nèi)機(jī)構(gòu)走出去實地調(diào)研全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的變化,“沒有一手的數(shù)據(jù)和資料,沒有第一現(xiàn)場的親身感受,甚至不了解當(dāng)?shù)氐奈幕鐣h(huán)境,要做好智庫研究,幾乎就是建‘空中樓閣’!
有專家則提出,整個社會尚未擺脫“官本位”的思想體系,政策咨詢服務(wù)大都被官方智庫壟斷,很難愿意讓民營部門分食這一領(lǐng)域的利潤,“但公平競爭的機(jī)制早晚要引入這一領(lǐng)域,智庫也不可能完全由政府來操辦。”政府改革步伐的加大、政府智庫改制和轉(zhuǎn)型逐步提上日程,將會促進(jìn)中國智庫的成熟和完善。
無論作出怎樣的建議和判斷,這些智庫的實踐者們都認(rèn)識到,隨著中國社會和經(jīng)濟(jì)體制的變革,中國社會群體正在發(fā)生分化,代表各個群體和階層的思想和利益也不斷出現(xiàn)。這使得中國智庫多元化發(fā)展成為大勢所趨,基于不同立場和目標(biāo)的智庫,在公開市場進(jìn)行充分的交流和交鋒,將大大助益于政府決策的公正、有效和準(zhǔn)確。
面對當(dāng)前中國智庫發(fā)展?fàn)顩r,張宇燕認(rèn)為這既是一種自然的結(jié)果,同時也存在相當(dāng)大的改進(jìn)空間,F(xiàn)實可行的做法主要有兩點,其一是創(chuàng)造一種更有利于良性競爭的環(huán)境,讓各種智庫之間展開充分競爭,以提高中國智庫“產(chǎn)出”的水平和“產(chǎn)品”質(zhì)量;其二是智庫產(chǎn)品的需求方,在充分考慮到當(dāng)前中國具體國情和自身需求的前提下,有針對性地重點支持或發(fā)展相關(guān)的智庫。
說到這里,他還特別提到,智庫產(chǎn)出的品質(zhì),關(guān)鍵在于有沒有優(yōu)秀的、全心投入的專家。這和電視連續(xù)劇《暗算》中尋找破解密碼者有點類似,最關(guān)鍵的就是找對人,“找對了,可能幾個人就能解決問題;找不對,成百上千人也解決不了問題。對于社會科學(xué)研究而言,除了要找對人,還要真正地信任他們,同時也要允許他們犯錯誤。面對如此復(fù)雜的社會,每次都能夠作出準(zhǔn)確的預(yù)測和判斷,那是神而不是人!
采訪最后,張宇燕告訴本刊記者,做到準(zhǔn)確判斷和準(zhǔn)確預(yù)測始終應(yīng)該成為智庫追求的目標(biāo),同時也要看到,任何智庫提供的只是某種或某些可供選擇的方案,最終的決斷還是要由智庫產(chǎn)品的需求者來作出。隨著智庫的發(fā)展和智庫產(chǎn)品市場的繁榮,其結(jié)果之一似應(yīng)是對同一問題不同智庫往往會給出對立看法。這一方面能夠豐富人們對諸如全球金融危機(jī)問題的認(rèn)識,另一方面也為政治家、企業(yè)家和機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人展示其智慧和判斷力提供了舞臺。從這個意義上講,智庫發(fā)展有點“時勢造英雄”的味道。(文/《瞭望》新聞周刊記者王健君 實習(xí)生韓冰)
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