二、西藏現(xiàn)代化的發(fā)展成果

　　五十年來，在中央政府的領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的支援下，經(jīng)過西藏各族人民不懈努力，西藏在現(xiàn)代化發(fā)展的道路上不斷前進(jìn)，取得了舉世矚目的輝煌成就。

　　——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了重大飛躍。五十年來，西藏在經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)總量上實現(xiàn)了巨大飛躍，徹底告別了封閉的莊園制自然經(jīng)濟(jì)，正在向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。2000年，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到117.46億元，比1995年翻一番，比1990年翻兩番，相當(dāng)于和平解放前的30余倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理，第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重從五十年前的99%下降到30.9%，第二、三產(chǎn)業(yè)比重分別上升至23.2%和45.9%。

　　現(xiàn)代工業(yè)從無到有，逐漸成為帶動西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱。迄今已經(jīng)建立起包括能源、輕工、紡織、機(jī)械、森工、采礦、建材、化工、制藥、印刷、食品加工等

　　20多個門類，富有西藏地方特色的現(xiàn)代工業(yè)體系，培育出拉薩啤酒、奇正藏藥、珠峰摩托等一批全國知名的企業(yè)品牌。到2000年，西藏?fù)碛朽l(xiāng)及鄉(xiāng)以上企業(yè)482家，全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到27.21億元。

　　能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。電力發(fā)展迅速，形成了以水電為主，地?zé)�、風(fēng)能、太陽能等多能互補(bǔ)的新型能源體系。到2000年，全區(qū)共有各類電站401座，總裝機(jī)容量達(dá)到35.62萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)到6.61億千瓦時，與和平解放前僅有一座125千瓦、只供少數(shù)上層貴族享受、斷續(xù)發(fā)電的小電站相比，簡直是天壤之別。以公路運輸為主，航空、管道運輸協(xié)調(diào)發(fā)展的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，結(jié)束了舊西藏連一條公路都沒有的歷史�，F(xiàn)已建成以拉薩為中心，以青藏、川藏、新藏、滇藏和中尼公路為骨架，包括15條干線公路、375條支線公路，四通八達(dá)的公路網(wǎng)，公路總里程達(dá)到

　　2.25萬公里，基本實現(xiàn)了縣縣通公路，80%以上的鄉(xiāng)通上了公路�，F(xiàn)已擁有拉薩貢噶、昌都邦達(dá)兩個民用機(jī)場，開辟了拉薩至北京、成都、重慶、西安、西寧、上海、云南迪慶、昆明、香港和尼泊爾加德滿都等國內(nèi)國際航線。建成了總長為1080公里、世界上海拔最高的格爾木至拉薩輸油管道，目前承擔(dān)著西藏80%以上的油料運輸。青藏鐵路已于2001年6月開工建設(shè)，在不遠(yuǎn)的將來，西藏就要結(jié)束沒有鐵路的歷史。

　　第三產(chǎn)業(yè)已成為西藏第一大產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)代商業(yè)、旅游、郵電、飲食服務(wù)、文化娛樂、IT等在舊西藏聞所未聞的新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。通信事業(yè)實現(xiàn)了超前發(fā)展，形成了以拉薩為中心、覆蓋全區(qū)，由光纜、衛(wèi)星傳輸，集程控交換、衛(wèi)星通信、數(shù)字通信、移動通信于一體，達(dá)到當(dāng)代先進(jìn)水平的通信網(wǎng)絡(luò)。2000年，西藏郵電業(yè)務(wù)總量完成3.84億元，業(yè)務(wù)收入完成1.23億元，分別是1978年的179倍和1086倍，二十多年間年平均增長速度分別達(dá)到26.6%和24.3%。2000年底，西藏全區(qū)固定電話總裝機(jī)容量達(dá)到17.02萬門，用戶裝機(jī)11.11萬部；移動電話總裝機(jī)容量達(dá)到12.3萬門，用戶達(dá)到7.23萬戶；互聯(lián)網(wǎng)站9家，互聯(lián)網(wǎng)用戶4513戶。到2000年，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到53.93億元，在西藏國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成中居于首位。

　　農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)效益大幅度提高。和平解放以來，國家投巨資興建農(nóng)田水利基本設(shè)施，大力進(jìn)行以“一江兩河”(雅魯藏布江和拉薩河、年楚河)中部流域綜合開發(fā)為代表的大批農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)項目，極大地改善了西藏農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)條件，農(nóng)牧民靠天吃飯、養(yǎng)畜的生產(chǎn)生活方式正在成為歷史。包括科學(xué)施肥、育種、品種改良、病蟲害防治以及科學(xué)養(yǎng)畜、畜群調(diào)整等一系列農(nóng)牧業(yè)科技措施得到推廣普及，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和生產(chǎn)效率得到很大提高，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)開始向現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。到2000年，西藏第一產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)達(dá)到36.32億元，糧食總產(chǎn)量達(dá)到96.22萬噸，牲畜存欄數(shù)為2266萬頭(只)，基本實現(xiàn)糧食、油類自給，人均占有肉、奶量高于全國平均水平。

　　——城市化水平不斷提高。舊西藏處于自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，缺乏城市發(fā)展的動力，城鎮(zhèn)數(shù)量少、規(guī)模小，人口最多的拉薩不過3萬多人，其他人口規(guī)模較大的地方也都不過是幾千人的較大村落而已，算不上城市。即使是拉薩，也不具備健全的城市運行體系，市政設(shè)施幾乎沒有，城市功能低下。如今，西藏城市規(guī)模伴隨產(chǎn)業(yè)升級不斷擴(kuò)張，到2000年，西藏有建制市2個，縣、區(qū)72個，建制鎮(zhèn)112個，城鎮(zhèn)人口49.11萬人，城鎮(zhèn)面積達(dá)到147平方公里。城鎮(zhèn)綜合功能不斷完善，城市道路、供水、治安、社區(qū)服務(wù)等已經(jīng)形成完整的體系，基本滿足了市民生活和城市經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的需要。市容市貌、環(huán)境保護(hù)正朝著現(xiàn)代化方向邁進(jìn)，城市公共綠地面積達(dá)到人均10.27平方米,綠化覆蓋率達(dá)到24.4%，城市環(huán)境指數(shù)居全國首位。以拉薩為中心、輻射各地的城鎮(zhèn)發(fā)展群體已經(jīng)在西藏形成。以城鎮(zhèn)為核心、帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)結(jié)合共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局正在形成。

　　——對外開放成效顯著。改革開放推動西藏商業(yè)、對外貿(mào)易和旅游產(chǎn)業(yè)空前發(fā)展，增強(qiáng)了與內(nèi)地、與世界的相互聯(lián)系和合作。西藏地方的區(qū)域市場體系初步形成，與全國乃至世界市場體系正在逐步實現(xiàn)接軌。大量農(nóng)牧民走出鄉(xiāng)村，投入市場經(jīng)濟(jì)大潮，下海經(jīng)商。來自全國和世界各地的商品源源不斷地進(jìn)入西藏，豐富著城鄉(xiāng)市場和百姓生活。西藏的名、優(yōu)、特產(chǎn)品及民族手工業(yè)產(chǎn)品，大量進(jìn)入全國和世界市場。商業(yè)貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，推動了農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)開始向市場化方向邁進(jìn)。國家制定了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引國內(nèi)外企業(yè)到西藏投資辦企業(yè)，擴(kuò)大對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)交流與合作。近五年來，西藏協(xié)議利用外資1.25億美元。到2000年，全區(qū)進(jìn)出口總額已經(jīng)達(dá)到1.3億美元，其中出口總額1.13億美元。 “世界屋脊”獨特的自然風(fēng)光和人文景觀，吸引著眾多的國內(nèi)外游客，進(jìn)藏旅游已經(jīng)成為一條黃金旅游線路。2000年，西藏接待國內(nèi)外游客達(dá)59.83萬人次，其中，海外旅游人數(shù)14.89萬人；旅游直接收入7.8億元，間接收入29.8億元，分別占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.6%和25.38%。

　　——環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。西藏生態(tài)環(huán)境脆弱，大規(guī)模開發(fā)建設(shè)勢必給生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力。改革開放以來，中央政府和西藏地方政府始終堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為一個整體進(jìn)行同步規(guī)劃和實施，確保工程項目的論證、設(shè)計、施工建設(shè)和運營使用都要充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。西藏制定和實施了《環(huán)境保護(hù)條例》、《地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理條例》以及與國家《土地管理法》、《水法》、《水土保持法》、《草原法》、《野生動物保護(hù)法》等法律相配套的實施辦法和細(xì)則，形成了有效的環(huán)境保護(hù)和污染治理的監(jiān)督管理體制，使全區(qū)的大部分森林、江河、湖泊、草場、濕地、冰川、雪山和野生動植物等得到了較好的保護(hù)，水、氣環(huán)境質(zhì)量保持了比較良好的狀態(tài)。西藏先后建成了羌塘、珠峰、雅魯藏布大峽谷等18個國家級和省級自然保護(hù)區(qū)，其面積占全國自然保護(hù)區(qū)總面積的一半，對保護(hù)和改善脆弱的高原生態(tài)環(huán)境起到了重要作用。近年來，西藏先后投資5000多萬元對拉薩啤酒廠、羊八井電廠、拉薩皮革廠、自治區(qū)人民醫(yī)院、拉薩水泥廠等企事業(yè)的廢水、廢氣進(jìn)行了治理，有效地改善了城市環(huán)境和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。1991年以來，西藏在“一江兩河”地區(qū)累計投資9億元實施開發(fā)項目，通過興修農(nóng)田水利、改良草場、改造中低產(chǎn)田和大面積成片植樹造林，在防治水土流失和沙漠化治理等方面發(fā)揮了積極作用，取得了明顯的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合效益。環(huán)境評估指數(shù)表明，西藏生態(tài)基本上還處在原生狀態(tài)，是全國環(huán)境狀況最好的地區(qū)。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和中央政府第四次西藏工作座談會精神的落實，西藏正在加大對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，計劃到本世紀(jì)中葉投資227億元、建設(shè)160個重點生態(tài)保護(hù)建設(shè)項目，使西藏生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到保護(hù)和改善。

　　——教育、科技和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展。舊西藏沒有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校，寺廟壟斷著教育，適齡兒童入學(xué)率不到2%，青壯年文盲率高達(dá)95%。如今，教育得到廣泛普及，廣大人民群眾享有了接受教育的權(quán)利。國家投入巨資興辦教育事業(yè)，一個涵蓋普通教育、幼兒教育、成人教育、職業(yè)教育、特殊教育的比較完整的教育體系已經(jīng)形成。

　　到2000年，全區(qū)擁有各類學(xué)校956所，在校學(xué)生達(dá)到38.11萬人，適齡兒童入學(xué)率已提高到85.8%，文盲率下降到32.5%，大專以上學(xué)歷人口達(dá)到3.3萬人,占全區(qū)總?cè)丝诘?2.6‰，高于全國平均水平，位居前列。西藏不僅有了自己的碩士、博士，而且有了一批享譽(yù)全國的專家、學(xué)者。

　　現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)從無到有、發(fā)展迅速。和平解放前，西藏沒有一家現(xiàn)代科研機(jī)構(gòu)，即使天文歷算這樣的應(yīng)用技術(shù)，也被罩上一層神秘的宗教外衣，壟斷在寺院手中。半個世紀(jì)以來，中央政府和西藏地方政府高度重視科學(xué)研究和科學(xué)技術(shù)的普及、應(yīng)用，逐步建立了25個科研院所，現(xiàn)有專業(yè)科技人員3.5萬人，學(xué)科領(lǐng)域涉及歷史、經(jīng)濟(jì)、人口、語言、宗教和農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、生態(tài)、生物、藏醫(yī)藥、鹽湖、地?zé)�、太陽能等�?shù)十個門類。其中，藏學(xué)、高原生態(tài)、藏醫(yī)藥等學(xué)科研究在全國處于領(lǐng)先水平，產(chǎn)生了一批有世界影響的學(xué)術(shù)成果。

　　醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。舊西藏除了由封建貴族和寺院壟斷的傳統(tǒng)藏醫(yī)藏藥以外，極度缺醫(yī)少藥，百姓生病既沒有錢，也沒有地方看病治病。現(xiàn)在的西藏已經(jīng)建成了中、西、藏醫(yī)結(jié)合，以拉薩為中心、遍布城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)。獨具民族特色的藏醫(yī)藏藥已走向全國，逐漸為全國人民所喜愛，并正在走向世界。到2000年，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)展到1237個，病床床位達(dá)到6348張，專業(yè)衛(wèi)生隊伍達(dá)到8948人，每千人擁有病床和衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)高于全國平均水平。目前，西藏農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到80%，兒童計劃免疫合格率達(dá)到97%。缺醫(yī)少藥狀況得到根本改變，人民群眾的健康水平大幅度提高。在舊西藏常流行的天花、霍亂、性病、斑疹、傷寒、猩紅熱、破傷風(fēng)等各類傳染病、地方病的發(fā)病率降至8‰，其中有的已經(jīng)絕跡；孕產(chǎn)婦死亡率由1959年的50‰下降到7‰左右，嬰兒死亡率由430‰下降到6.61‰；人均預(yù)期壽命則由二十世紀(jì)五十年代的35.5歲增加到67歲。舊西藏人口增長緩慢，在五十年代以前的二百多年間，人口長期徘徊在100萬人左右(據(jù)中國清朝政府1734年至1736年的戶口調(diào)查，當(dāng)時的西藏人口為94.12萬人；1953年以達(dá)賴為首的西藏地方政府申報的西藏人口為100萬人，二百年間僅增約5.8萬人)，而民主改革四十多年來，西藏人口已增加到2000年的259.83萬人，增長了1.6倍多。

　　體育事業(yè)得到長足發(fā)展。西藏建成了一批符合國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的體育運動設(shè)施，具有西藏地方特色的運動形式得到挖掘、規(guī)范和推廣，一批傳統(tǒng)體育項目走出西藏，成為全國性的體育競賽項目。一批優(yōu)秀運動員在全國各類體育運動項目和競技比賽中取得優(yōu)異成績，尤其是登山運動一直居于全國領(lǐng)先水平。1999年，西藏和首都北京一起，共同舉辦了全國第六屆民族運動會，使西藏的體育運動水平進(jìn)一步得到了提高。

　　——傳統(tǒng)優(yōu)秀文化得到發(fā)掘、保護(hù)和發(fā)展。國家投入巨資和大量的黃金、白銀，用于西藏重點文物單位的維修和保護(hù)工作，布達(dá)拉宮、大昭寺已被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)。國家重點支持的藏文《大藏經(jīng)》(甘珠爾、丹珠爾)�？表椖恳呀�(jīng)完成。有西藏古代社會“百科全書”之稱的苯教《大藏經(jīng)》得到了系統(tǒng)整理，并全部出版。民間口頭零散流傳下來的《格薩爾王傳》，共達(dá)200多部，被稱為“東方荷馬史詩”，在國家大力支持下，經(jīng)過幾十年的不懈努力，共收集手抄、木刻本300多部，陸續(xù)整理出版藏文本70多部、漢譯本20多部，另有若干部已譯成英、日、法文出版。民間流行的歌謠、舞蹈、戲曲、故事等藝術(shù)表現(xiàn)形式，通過整理和創(chuàng)新，賦予更高的表現(xiàn)手段，登上大雅之堂。國家投資建成了西藏博物館、圖書館、展覽館、電影院等一大批功能齊全、設(shè)備先進(jìn)的文化娛樂設(shè)施，結(jié)束了舊西藏基本沒有文化娛樂設(shè)施的歷史。到2000年，全區(qū)共有各級群眾藝術(shù)館、文化館(站)400多個，有以自治區(qū)歌舞團(tuán)、藏戲團(tuán)、話劇團(tuán)為主的各類專業(yè)文藝演出團(tuán)體25個，群眾性業(yè)余演出團(tuán)體160多個，縣烏蘭牧騎演出隊17個，滿足了廣大群眾的文化娛樂需求。

　　——藏民族特性和傳統(tǒng)得到尊重和科學(xué)繼承。西藏自治區(qū)依法有權(quán)根據(jù)本地的政治、經(jīng)濟(jì)和文化特點，決定本地的事務(wù)，制定相關(guān)法規(guī)，有權(quán)報經(jīng)批準(zhǔn)后變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行上級國家機(jī)關(guān)的有關(guān)決議。1965年以來，自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會已制定、頒布地方性法規(guī)160多部，內(nèi)容涉及政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、語言文字、文物保護(hù)、野生動物和自然資源保護(hù)等各個方面，有效地保障了西藏人民的特殊權(quán)益。例如，在執(zhí)行全國性法定節(jié)日的基礎(chǔ)上，西藏自治區(qū)權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日確定為自治區(qū)的節(jié)假日。根據(jù)西藏特殊的自然地理因素，自治區(qū)把職工的工作時間定為每周35小時，比全國法定職工周工作時間少5小時。

　　西藏人民的宗教信仰自由和傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣受到尊重和保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計，二十世紀(jì)八十年代以來，國家已撥款3億多元及大量黃金、白銀等物資，用于西藏寺廟的維修和保護(hù)。其中，對布達(dá)拉宮的維修，國家撥款5500多萬元，歷時五年多，是幾百年來耗資最多、規(guī)模最大的布達(dá)拉宮維修工程。目前，西藏共有1787座寺廟和宗教活動場所，住寺僧尼4.6萬多人，各種重大宗教節(jié)日和宗教活動正常舉行；每年到拉薩朝佛敬香的西藏信教群眾均達(dá)百萬人次以上。藏族群眾在保持藏族服飾、飲食、住房的傳統(tǒng)方式和風(fēng)格的同時，在衣食住行、婚喪嫁娶各方面也吸收了不少新的現(xiàn)代文明習(xí)俗，極大地豐富了西藏人民的生活。

　　藏族人民學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展本民族語言文字的自由受到切實保護(hù)。政府設(shè)立專門的藏語文工作指導(dǎo)委員會和編譯機(jī)構(gòu)，促進(jìn)藏語文的學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展。藏語文是西藏各級各類學(xué)校的主課。西藏已編譯出版從小學(xué)到高中所有課程的藏文課本和教學(xué)參考資料，西藏大學(xué)已編寫完成19種藏文教材并開始試用于教學(xué)。西藏自治區(qū)人大、政府的法規(guī)、決議、文件、布告和各種公文，以及公共機(jī)構(gòu)和公共場所的標(biāo)牌、名稱均使用藏漢兩種文字。各級法院和檢察院對藏族當(dāng)事人和其他參與人使用藏語文辦理案件，用藏文下達(dá)法律文書。報紙、廣播、電視都用藏漢兩種語言。西藏人民廣播電臺每天播出藏語節(jié)目時間達(dá)20.5小時，占該臺播音時量的50%。西藏電視臺每天播出藏語節(jié)目達(dá)12小時，藏語專門頻道已于1999年正式上星。目前，西藏有正式出版發(fā)行的藏文報紙雜志23種,《西藏日報》建立了計算機(jī)藏文編輯排版系統(tǒng)。藏語文的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得重大進(jìn)展，藏文編碼已通過國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，成為中國第一個具有國際標(biāo)準(zhǔn)的少數(shù)民族文字。

　　——人民生活質(zhì)量大大提高。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地提高了人民物質(zhì)文化生活水平。2000年，西藏全區(qū)各族人民已基本擺脫貧困、實現(xiàn)溫飽，部分群眾生活達(dá)到了小康水平。隨著人民生活逐步富裕，消費結(jié)構(gòu)開始多樣化，冰箱、彩電、洗衣機(jī)、摩托車、手表等消費品，進(jìn)入了尋常百姓家。不少富裕起來的農(nóng)牧民蓋起了新房，有的還購買了汽車。西藏目前的人均居住面積處于全國首位。廣播、電視、通信、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息傳遞手段，與全國乃至世界同步發(fā)展，已經(jīng)深入到人民群眾的日常生活。到2000年，西藏廣播和電視的人口覆蓋率分別達(dá)到77.7%和76.1%，絕大多數(shù)地區(qū)的百姓能夠通過收聽、收看廣播、電視，了解到當(dāng)天發(fā)生在全國和世界各地的新聞，并能夠通過電話、電報、傳真或互聯(lián)網(wǎng)等手段獲取信息資料，即時同全國和世界各地取得聯(lián)系，傳遞信息。

　　人民的政治地位不斷提高，政治參與日益廣泛。西藏人民與全國各族人民一樣依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，廣泛參與管理國家事務(wù)和西藏地方事務(wù)。目前，在全國人民代表大會中，有西藏代表19名，其中藏族和其他少數(shù)民族代表占80%以上。藏族和其他少數(shù)民族代表在自治區(qū)、縣、鄉(xiāng)人大代表中，分別占82.4%、92.62%、99%，自治區(qū)各級人大、政府、政協(xié)及法院、檢察院的主要領(lǐng)導(dǎo)由藏族公民擔(dān)任，在中央國家機(jī)關(guān)各部門，也都有藏族干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。藏族和其他少數(shù)民族干部在自治區(qū)人大常委會主任、副主任中占71.4%，在自治區(qū)人大常委會委員中占80%，在自治區(qū)政府主席、副主席中占77.8%，在西藏全體干部中占79.4%，在全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員中占69.36%。

　　由于西藏地處“世界屋脊”，高寒缺氧，自然條件惡劣，也由于脫胎于落后的封建農(nóng)奴制社會、起點很低等社會歷史條件的限制，西藏在全國還屬于不發(fā)達(dá)地區(qū)。西藏的經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展水平低，農(nóng)牧業(yè)和生態(tài)環(huán)境脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，科技教育落后，缺乏自我積累和自我發(fā)展能力，現(xiàn)代化發(fā)展程度與中國的東南沿海地區(qū)相比還存在著較大差距。但是，毫無疑問，五十年的發(fā)展已經(jīng)極大地改變了昔日貧窮落后的面貌，為西藏現(xiàn)代化事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。