在日前召開的政協(xié)云南省第十屆委員會第二次會議上,云南省政協(xié)委員、云南大學(xué)生命科學(xué)院副院長段昌群等5名政協(xié)委員呼吁,加強領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保基本專業(yè)知識培訓(xùn),以提高防范環(huán)境突發(fā)事件的主動性。
委員們以2008年6月發(fā)生在云南的陽宗海水體砷污染事件為例指出:“陽宗海砷污染事件發(fā)生涉及到多個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)的問題都不復(fù)雜,尤其是涉及問題的科技因素都只是生態(tài)環(huán)保專業(yè)的常識性問題,如果能夠在這些觸及常識的環(huán)節(jié)上得以遏制或盡早發(fā)現(xiàn),就不會造成難以挽回的地步;如果我們的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握了這些必要的專業(yè)常識,并在工作中應(yīng)用它,也不會落到今天這樣自己受損、群眾蒙難、政治影響惡劣、區(qū)域和國家受害的地步。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部掌握必要的環(huán)境專業(yè)常識已是大勢所趨!
地跨昆明和玉溪兩市的陽宗海是云南九大高原湖泊之一,2002年以來,陽宗海水質(zhì)6年一直為Ⅱ類。但2008年9月,云南省政府新聞辦公室向媒體通報,陽宗海水體遭嚴重污染,沿岸2.6萬余人的飲水安全受到影響(本報曾作系列追蹤報道)。經(jīng)省級環(huán)境監(jiān)測部門認定,云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限責任公司是造成陽宗海污染的主要來源。陽宗海水污染事件引起了社會和云南高層的極大震動,云南26名國家公職人員被問責,云南高層對此事件進行了深刻的反思。據(jù)查,2005年至2008年6月,澄江錦業(yè)公司上繳稅金1162.8萬元,但是它造成的污染,治理費用將達幾十億元。云南高層有關(guān)負責人怒斥:“相關(guān)責任部門和個人,與其說是失職,不如說是對人民群眾利益的犯罪。在滇池的前車之鑒面前,今天的陽宗海污染事件沒有任何借口和理由。一點經(jīng)濟利益換來的卻是高昂的治理成本,代價沉重。”
段昌群等委員在向大會提交的提案中指出,環(huán)境保護是一個社會化、系統(tǒng)化、長期化的巨型工程。在當前的經(jīng)濟社會條件下,要使普通民眾一下達到較高環(huán)境素養(yǎng)是難以做到的,但是環(huán)境問題的重要性、復(fù)雜性,一旦發(fā)生釀成的經(jīng)濟、社會和政治影響的敏感性則使我們不能坐壁上觀。在社會還沒有形成強有力的社會化防范環(huán)境危機能力的情況下,政府就要承擔起這個重任。越是落后的地方,越是針對復(fù)雜的問題,越是需要領(lǐng)導(dǎo)具有較強的能力。由于環(huán)境問題不僅僅只是環(huán)保部門的事情,幾乎每個部門、每個產(chǎn)業(yè)、每個行業(yè)、每個領(lǐng)域都直接或間接涉及到環(huán)境問題,因此,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要具有一定的環(huán)境專業(yè)常識,能盡快地辨識環(huán)境問題,在一開始就化解環(huán)境問題,使惡性的環(huán)境事件在源頭上得到遏制。
據(jù)悉,多年來,國家環(huán)?偩峙c中組部聯(lián)合對部分省市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn),計劃到本世紀末對全國縣以上的環(huán)保局長實行崗位培訓(xùn),對全國縣以上環(huán)保局長分批輪訓(xùn)一遍。目前已有3萬多人次受到了培訓(xùn)。
“這些培訓(xùn)對提高環(huán)境保護部門的領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)水平發(fā)揮了重要作用,但是對于非環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)保知識方面的專業(yè)培訓(xùn)當前十分薄弱。目前,雖然在黨;蝾I(lǐng)導(dǎo)任職前學(xué)習(xí)時涉及到一點環(huán)保內(nèi)容,但過于簡單化、科普化,難以滿足領(lǐng)導(dǎo)干部辨識和處理有關(guān)環(huán)境問題的基本需要!倍尾赫f。(記者張文凌)
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