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　　海洋專家認(rèn)為，中國(guó)巡航船的行動(dòng)有助于震懾一些國(guó)家，不只把中國(guó)的“嚴(yán)正抗議”當(dāng)成“耳旁風(fēng)”

　　國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者劉華、黃海敏、竇晨發(fā)自馬尼拉、河內(nèi)、北京 雖然中國(guó)大多地方天氣還處于初春時(shí)節(jié)，但南海海面的氣溫已經(jīng)升高到30攝氏度。

　　迎著風(fēng)浪，經(jīng)過一周的顛簸，3月17日11時(shí)許，中國(guó)漁政311船，抵達(dá)西沙永興島。

　　一舉一動(dòng)引發(fā)關(guān)注

　　從3月10日離開廣州市新洲中國(guó)漁政南�？傟�(duì)基地碼頭的那一刻起，漁政311船的一舉一動(dòng)所引起的關(guān)注超過了以往。據(jù)資料顯示，該船的總噸位為4450噸、長(zhǎng)113.5米、寬15.5米、續(xù)航力3500海里、持航50個(gè)晝夜、無限航區(qū)、配備現(xiàn)代化的通信導(dǎo)航設(shè)備GMDSS、最大航速可達(dá)20節(jié)。

　　就在這艘前身為海軍南海艦隊(duì)“南救503船”的漁政船出發(fā)之前，南海的平靜剛剛被打破：3月8日，刺探中國(guó)情報(bào)的“無瑕”號(hào)美海軍監(jiān)測(cè)船在南海與中國(guó)船只發(fā)生摩擦，10日，菲律賓總統(tǒng)阿羅約簽署了將中國(guó)中沙群島中的黃巖島和南沙群島中的部分島嶼列入“菲律賓管轄范圍”的《群島基線法》。

　　正當(dāng)國(guó)際社會(huì)密切關(guān)注中國(guó)會(huì)作何進(jìn)一步反應(yīng)時(shí)，中國(guó)這艘目前最大的漁政船出現(xiàn)在南海海面。已經(jīng)習(xí)慣了中國(guó)外交部新聞發(fā)布會(huì)上“嚴(yán)正抗議”反應(yīng)的國(guó)際輿論，為之震動(dòng)。

　　《日本經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)表文章稱，此舉旨在確保對(duì)與周邊國(guó)家爭(zhēng)奪主權(quán)的西沙群島和南沙群島的權(quán)益。英國(guó)《泰晤士報(bào)》則認(rèn)為，由于此前美國(guó)已在該地區(qū)部署了一艘驅(qū)逐艦，此舉顯然是對(duì)美國(guó)在該地區(qū)加強(qiáng)軍事力量所作出的反應(yīng)。

　　隨艦記者觀察，漁政311船出現(xiàn)在永興島的那天，海面上的漁船很稀少。據(jù)說非法的外國(guó)漁船因?yàn)槁牭斤L(fēng)聲，已經(jīng)望風(fēng)而逃。

　　菲律賓等國(guó)受觸動(dòng)

　　不過，國(guó)際輿論更關(guān)心的，在護(hù)漁以外，中國(guó)漁政311船的南海之行是不是還有更深層次的目的？

　　最近幾天，中國(guó)駐菲律賓大使館發(fā)言人花燁頻繁接到菲律賓本地媒體打來的電話或發(fā)來的短信，反復(fù)詢問這是一艘什么船？目的是什么？

　　花燁告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，漁政311船屬于中國(guó)漁業(yè)部門管理，開赴南海是執(zhí)行例行的漁政管理任務(wù)，與軍事無關(guān)。此前她在接受菲方媒體采訪時(shí)也多次強(qiáng)調(diào)，該船是一艘漁政用船，而不是當(dāng)?shù)孛襟w所揣測(cè)的“軍艦”。但分析人士認(rèn)為，該船是由海軍退役軍艦改造而成，選擇在如此敏感時(shí)刻開赴南海巡航，顯然有宣示中國(guó)海洋主權(quán)的意味在里面。

　　可能正是由于這個(gè)原因，菲律賓國(guó)家安全顧問諾韋爾托·岡薩雷斯在了解相關(guān)消息后立即表示，菲律賓方面“必須嚴(yán)肅看待此事”，并稱中國(guó)是在“展示實(shí)力，對(duì)菲律賓這樣被視為弱國(guó)的國(guó)家發(fā)出威脅�！彼�還說，如果有必要，菲律賓將會(huì)向美國(guó)這樣的盟國(guó)以及東盟其他成員國(guó)尋求幫助。

　　不過，岡薩雷斯的看法立即遭到其他政界人士的反對(duì)。菲律賓參議員魯?shù)婪颉け葋喿谥肛?zé)說，岡薩雷斯的反應(yīng)明顯“過激”，他認(rèn)為中國(guó)漁政船巡航未必與菲律賓簽署領(lǐng)�；�線法有直接的關(guān)聯(lián)，他更愿意相信中方的行動(dòng)只是因中美艦船在南海對(duì)峙而導(dǎo)致的。

　　菲律賓新聞部長(zhǎng)兼總統(tǒng)府新聞發(fā)言人雷蒙德發(fā)表聲明說，在處理領(lǐng)土糾紛問題上，菲方將遵守2002年東盟各國(guó)與中國(guó)簽署《南海各方行為宣言》，并敦促相關(guān)各方共同遵守這一宣言。

　　菲軍方也竭力淡化漁政311船南海巡航的影響。菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多洛表示，盡管菲律賓不會(huì)因?yàn)橹袊?guó)艦船巡航而“被嚇到”，但他認(rèn)為此事還是應(yīng)該通過外交手段加以解決。

　　關(guān)注漁政311船的行蹤顯然不只一個(gè)國(guó)家。越南外交部新聞發(fā)言人黎勇17日就中國(guó)漁政船311號(hào)南海護(hù)航問題發(fā)表講話。他稱，越南在西沙和南沙群島的立場(chǎng)上是非常明確的。他說：“越南關(guān)心并將關(guān)注311號(hào)船在南海上的活動(dòng)。在南海上的所有開發(fā)海產(chǎn)及資源的活動(dòng)都應(yīng)根據(jù)國(guó)際法包括1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約在尊重有關(guān)各國(guó)主權(quán)和國(guó)家裁判權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行�！�

　　專家吁巡航常態(tài)化

　　海洋法專家、中國(guó)社科院國(guó)際法研究中心研究員王翰靈認(rèn)為，我國(guó)自古以來對(duì)南海諸島就享有主權(quán)，這是毋庸置疑的，而這次漁政船赴南海巡航，更重要的是體現(xiàn)我國(guó)對(duì)南海諸島及周邊海域固有的，長(zhǎng)期的，持續(xù)的主權(quán)和管轄權(quán)。這有利于鞏固和維護(hù)我們國(guó)家對(duì)南海諸島的主權(quán)主張。

　　廈門大學(xué)南洋研究院教授李金明認(rèn)為，今天的行動(dòng)有助于震懾一些國(guó)家，不只把中國(guó)的“嚴(yán)正抗議”當(dāng)成“耳旁風(fēng)”。

　　據(jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道，漁政311船完成此次西沙海域的維權(quán)護(hù)漁行動(dòng)之后，將赴北部灣執(zhí)法。而后將擇日赴南沙群島巡航，履行維權(quán)護(hù)漁使命。其實(shí)，能將類似的行動(dòng)常態(tài)化是國(guó)內(nèi)專家們的普遍愿望。

　　“現(xiàn)在南海的復(fù)雜局面不是單靠一兩次巡航就能徹底改變的，但總是一個(gè)良好的開端�！崩罱鹈髡f。

　　王翰靈也指出，現(xiàn)在還是做的不夠，應(yīng)該加強(qiáng)�！斑@是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是國(guó)防安全和其他戰(zhàn)略利益的需要，更重要的是，隨著我國(guó)國(guó)力的上升，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，我國(guó)應(yīng)該為建立和維護(hù)公平合理的國(guó)際海洋秩序發(fā)揮與我國(guó)國(guó)際地位相稱的作用。”

　　【鏈接】“無瑕”號(hào)威脅漁民安全

　　3月上旬，美國(guó)海軍間諜船“無瑕”號(hào)，在離海南島以南60海里處海域執(zhí)行探測(cè)中國(guó)潛艇的情報(bào)活動(dòng)，遭到數(shù)艘中國(guó)漁船的攔截，中國(guó)漁民要求“無瑕”號(hào)駛離南海海域。對(duì)此，美國(guó)五角大樓指責(zé)中國(guó)政府指使民船故意騷擾“無瑕”號(hào)，并對(duì)中國(guó)政府提出抗議。由此引發(fā)了中美之間的一場(chǎng)外交糾紛。

　　據(jù)南海區(qū)漁政局負(fù)責(zé)人向《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》獨(dú)家透露，事實(shí)并非美國(guó)所歪曲的那樣。該負(fù)責(zé)人說，“無瑕”號(hào)在南海海底執(zhí)行拖帶作業(yè)，大量破壞了南海海底的生態(tài)環(huán)境，比如珊瑚礁等海底生物的生長(zhǎng)，對(duì)該海域的漁業(yè)資源構(gòu)成影響。

　　據(jù)介紹，美軍船只經(jīng)常光顧中國(guó)南海經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)，進(jìn)行破壞性拖帶作業(yè)，在該海域作業(yè)的中國(guó)漁民對(duì)此早已心懷不滿，因?yàn)檫@嚴(yán)重影響了他們的漁業(yè)生產(chǎn)。以往，漁民與美軍艦只類似的對(duì)峙糾紛也發(fā)生過，這次“無瑕”號(hào)的行動(dòng)太過分，所以漁民才會(huì)驅(qū)趕“無瑕”號(hào)。該負(fù)責(zé)人坦言：“漁民的行動(dòng)完全是自發(fā)的，他們的行動(dòng)情有可原，而‘無瑕’號(hào)用水槍噴射，嚴(yán)重威脅到中國(guó)漁民的人身安全�！�