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今年的節(jié)前春運(yùn),廣東省有近六成的旅客、共355萬多人通過電話訂上了火車票,已經(jīng)超過了窗口售票,成為了廣東旅客的首選方式。鐵道部運(yùn)輸局副局長(zhǎng)蘇順虎表示,今年鐵路部門要出臺(tái)一系列的售票新政,推出一些創(chuàng)新舉措,以最大限度地滿足旅客需求。至于廣鐵集團(tuán)的“電話訂票”方式會(huì)不會(huì)在全國(guó)推廣,鐵道部正在收集意見,由民意來決定。
在春運(yùn)買票難的問題上,鐵路部門與社會(huì)公眾的說法看似存在分歧,其實(shí)共識(shí)還是主流。鐵路部門多次強(qiáng)調(diào)鐵路建設(shè)是解決問題的關(guān)鍵,而公眾的呼聲主要集中在實(shí)行購(gòu)票實(shí)名制等主張上面。公眾并不是不承認(rèn)鐵路建設(shè)的重要性,鐵路部門也不是不想改進(jìn)售票方式,只是雙方的著眼點(diǎn)不同。此次鐵道部關(guān)于售票新政的表態(tài)表明,鐵路部門在加大基礎(chǔ)建設(shè)力度的同時(shí),亦在努力改進(jìn)售票方式,提高服務(wù)質(zhì)量,增進(jìn)資源配置的公平性。
售票新政能夠成為民眾熱議的話題,說明春運(yùn)買票難不是一個(gè)季節(jié)性的話題,也可以看出解決這一問題的難度。正因?yàn)橛须y度,所以必須拿出足夠的時(shí)間來研究和論證。從年初就開始醞釀年底的春運(yùn)買票,這是誠(chéng)心實(shí)意要解決問題的表現(xiàn)。有了這樣一個(gè)態(tài)度,公眾真正關(guān)心的問題或許更在于,除了傳統(tǒng)的窗口售票之外,鐵道部將推出怎樣一些創(chuàng)新舉措?是否包括此前引起廣泛討論的實(shí)名制、分階段售票,以及電話訂票、網(wǎng)絡(luò)訂票?
按照鐵道部官員的說法,這要取決于課題組研究的結(jié)果。專家研究的結(jié)果在決策質(zhì)量上當(dāng)然值得信賴,不過在研究論證之外,更多地進(jìn)行一些試驗(yàn)和嘗試未必不是一種很好的補(bǔ)充。比如廣東推行的電話訂票,盡管它依然無法從根本上改變“一票難求”的現(xiàn)象,但是它解決了安全有序購(gòu)票的問題,因而受到民眾的普遍歡迎;蛟S正如鐵道部多次澄清的那樣,在鐵路運(yùn)力達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)之前,一票難求的狀況無法從根本上緩解。但民眾更期待現(xiàn)有車票能夠公平合理地流動(dòng),這就是廣東電話訂票能夠成為旅客首選的原因。
應(yīng)當(dāng)說,一切有利于方便旅客購(gòu)票、有利于公平正義的建議,都應(yīng)當(dāng)受到重視、試驗(yàn),而不是執(zhí)著于口水化的爭(zhēng)論。購(gòu)票實(shí)名制的建議也不例外,如果說在全國(guó)推行確實(shí)有某種風(fēng)險(xiǎn)和暫時(shí)難以承擔(dān)成本的話,完全可以和電話訂票一樣在某個(gè)區(qū)域內(nèi)先行試驗(yàn)。成功之后再推行,即便不成功,也能給公眾一個(gè)答復(fù)。在很多時(shí)候,凌空蹈虛的理論推演無法產(chǎn)生說服效果。廣東電話訂票的經(jīng)驗(yàn)所展示的,正是多嘗試的好處。(周東飛)
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