河南省焦作市“創(chuàng)衛(wèi)”工作涉嫌造假一事,經(jīng)網(wǎng)友披露后,一時(shí)成為輿論焦點(diǎn)。焦作市在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中通過改換小餐飲店店牌方式弄虛作假的行為,日前已經(jīng)核查屬實(shí)。全國愛衛(wèi)會作出決定,取消該市申報(bào)國家衛(wèi)生城市資格兩年,暫停河南省推薦國家衛(wèi)生城市資格一年。
頗有意味的是,針對此番造假事件,焦作市在迅速嚴(yán)肅處理了造假的相關(guān)責(zé)任人的同時(shí),決定聘請100名社會各界人士作為“創(chuàng)衛(wèi)”監(jiān)督員,其中包括40名網(wǎng)友。有評論認(rèn)為,此舉表明,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督正被公權(quán)力認(rèn)可,并將發(fā)揮越來越大的作用。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督漸成氣候,已成為不爭的事實(shí)?梢哉f,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,在發(fā)揮著人們始料未及的作用同時(shí),也日益為社會所認(rèn)知。在民意表達(dá)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的今天,欲真正保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)成為繞不過去的一道坎。
應(yīng)該看到,龐大的網(wǎng)民數(shù)量,使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督具有重要的輿情價(jià)值。截至2009年1月,中國網(wǎng)民突破3億人,而且還在以每月800萬至900萬人的速度增長。僅以人數(shù)之眾考察,網(wǎng)絡(luò)世界已經(jīng)日益成為一個(gè)重要的輿情平臺。任何基于網(wǎng)絡(luò)平臺的信息披露或意見表達(dá),都有可能形成大規(guī)模的輿論集合。觀民風(fēng)者,不可不察。
其次,通過互聯(lián)網(wǎng)行使監(jiān)督權(quán)力,已成為越來越多人的選擇。網(wǎng)絡(luò)的低門檻和開放性,使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督變得便捷和廣泛。今年年初某權(quán)威媒體進(jìn)行的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,參與調(diào)查的網(wǎng)民中,87.9%非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督;93.3%選擇通過網(wǎng)絡(luò)揭發(fā)社會不公。另一項(xiàng)調(diào)查顯示,公眾對有效舉報(bào)方式的排序,網(wǎng)絡(luò)曝光以35.8%的比例被列為首選。對此變化,斷不可漠然置之——這種“最廉價(jià)”的監(jiān)督,或?qū)⒆呦虺B(tài)。
此外,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的既往成功案例,提高了這種監(jiān)督形式的有效性。在焦作事件之前,陜西的假虎照事件、湖南湘西腐敗州長案件、深圳海事局林嘉祥“酒后失控”事件、南京“天價(jià)煙”局長事件等多起引發(fā)廣泛關(guān)注的公共事件,均發(fā)端于網(wǎng)絡(luò),并在事實(shí)不斷公開、民意不斷發(fā)酵的同時(shí),獲得了有關(guān)部門的重視,推動了問題的解決。民間有意愿,官方有回應(yīng),這樣的監(jiān)督,提升了信息公開的互動性和有效性。
不能否認(rèn),在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的過程中,不可避免地存在“網(wǎng)絡(luò)暴力”甚至別有用心的操弄。然而,正如一枚硬幣必然有著兩面一樣,如何認(rèn)清趨勢,真正做到不因噎廢食,從法律、倫理、技術(shù)等多方面著力,最大限度地趨利避害,方是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督課題之正解。(文/金風(fēng))
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